「廢除非核家園」公投將於11月28日投票,核電是否有助台灣經濟發展,再度成為能源政策攻防焦點。中選會14日晚間舉辦第2場公投意見發表會,正方代表、中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜認為,核電可補足AI及半導體產業用電需求,是能源轉型的緩衝;反方代表、經濟部次長賴建信則強調,非核並未阻礙經濟成長,核電重啟仍須回歸法治及專業審查。
陳中舜指出,台灣目前仍有超過85%電力來自火力發電,再生能源供應及減碳進度尚未完全到位,面對AI產業帶動的龐大用電需求,核電可作為穩定供電與低碳轉型之間的橋梁,替台灣爭取調整能源結構的時間。他認為,核電不是萬靈丹,卻是當下必要的「救命丸」。
從產業成本來看,陳中舜表示,企業需要的是買得起、也能取得的低碳電力,但台灣再生能源成本及供應仍有挑戰,若核二、核三仍維持運轉,每年可望節省451億至1351億元改用天然氣或再生能源的成本,也有助減輕財政及電價負擔。他主張,政府應補足核廢料專法及最終處置制度,讓核能政策回到理性討論。
賴建信則指出,核電使用與經濟成長沒有必然關係。他指出,台灣去年核三廠2號機停機、邁入非核後,經濟成長率仍達8.76%,主計總處預估今年更可望突破11%;台灣10月出口也創下歷年新高,顯示經濟表現主要來自產業技術升級及整體競爭力,並非仰賴核電支撐。
針對供電疑慮,賴建信表示,核電逐步退出期間,備轉容量率未曾低於6%,去年下半年僑外投資金額也突破59億美元,較前年同期增加約24%,反映國際投資人對台灣供電及投資環境仍具信心。經濟部預估,2035年夜間尖峰用電需求為47.9GW,規劃綠電及新建電廠總供電量達59GW,以因應AI產業擴張。
對於電價問題,賴建信認為,電價波動主要受到國際燃料價格影響,核電並非決定電價的唯一因素。他以2008年為例,當年核電占比達17.13%,但仍因國際油價上漲,帶動全年平均電價調漲25.2%。
至於核三重啟,賴建信指出,台電已依法提出再運轉計畫,並於9月24日完成核安會審查。他重申,核能使用須符合「核安無虞、核廢有解、社會共識」3項原則,公投無法取代設備老化、地震風險及核廢料處置等專業評估,呼籲能源政策回歸科學與法治的基礎。◇


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