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債台高築 中共地方政府高利貸也借

中共政府債務已成「炸彈」,中共地方政府為找錢焦頭爛額,高利貸也借。圖為北京一建築工地。(AFP)
中共政府債務已成「炸彈」,中共地方政府為找錢焦頭爛額,高利貸也借。圖為北京一建築工地。(AFP)

【記者任義/綜合報導】中共政府債務已成「炸彈」,債務重壓之下,中共地方政府為找錢焦頭爛額,高利貸也借,啥錢都敢要。多地財政收入不抵償還債務支出,金融機構的危險名單越來越多。

從2013年8月1日起,中共國家審計署開始了對地方債務第二次全面審查,而且審計範圍前所未有地擴大到包括鄉鎮在內的五級政府、4萬多個審計單位。

然而,資本市場已經提前亮起紅燈,風向球就是中共地方政府用以融資的重要工具城投(城市投資)債。2013年7月,城投類企業債發行規模觸及年內單月發行量最低點,僅發行351億,而在年初,這個數字都突破千億。城投債和基建(基楚建設)類信託項目是過去幾年地方政府融資的重要渠道。

地方債務償還高峰期已來臨

中共地方政府用土地的未來收益作為擔保,通過城投公司發債等方式募集資金支付徵地補償費、進行基礎設施建設,將「生地」變成「熟地」後再出售,獲得財政收入,然後通過財政補貼或返還等方式注入城投公司用於還債。

中共地方政府目前最大的壓力就是債務償還高峰期已經到來,前幾年借的舊債需要借新債償還,又需要借債搞新的投資,債務總量明顯增加。到2013年底,總計有53%的債務到期需要償還。

金融機構危險名單越來越多

已經有信託公司對政府基礎設施類信託項目的規模進行額度控制,達到額度的地方不得新增項目,要等到空出額度才能繼續做。中信信託的袁女士對本報記者表示,在沒有開始審計之前,信託公司就已經開始進行了解。

一些地方,被金融機構們劃為「碰都不能碰的高危地區」:例如天津、重慶以及一些融資規模較大的縣市,都是讓金融機構神經繃緊的地方。

中共地方政府設融資陷阱

為了還債,在找錢的過程中,中共地方政府挖了各種各樣的陷阱。一些中共地方政府為了做大地方融資平台的資產規模,會將國有企業變為融資平台的子公司。但真到了無法償債的一天,平台和國企是同級單位,想要處置國企的資產變得非常困難。

有金融業人士稱,在中共地方政府的地盤上,一旦遇到兌付風險,便會更加麻煩,想要通過司法途徑拍賣土地,往往是下下之策。跟中共地方政府打官司,會被拖死。即使打贏了官司,過戶辦手續還是要中共地方政府批,土地賣出去也沒人敢接。◇