美移民改革 亞裔較拉美有利

更新： 2006年05月19日

【大紀元記者肖見編譯】美國移民法案仍在討論之中，但結果有可能更有利於亞裔，而非拉美裔。

法案中在美國與墨西哥部分邊境修建圍牆的條款已於5月17日得到美參議院壓倒多數通過，同時邊境巡邏也有望加強。對非法在美打工者提出的客籍工計畫時間限制，如：在美工作3年，5年或6年後返回母國待一段時間後才可回美。但這需要強制執行。此舉將對利用邊境非法潛入美國的墨西哥和中美州人來說造成很大困難。而對於那些持H1-B簽證合法來美打工的外籍工，國會可能將簽證名額從每年的65,000個增加到115,000個，或每年增加20%並不需再經國會批准。

1990年的移民和國籍法案（Immigration and Nationality Act）允許美國用H1-B簽證僱傭短缺的高技術性員工到美國進行短期工作，初始停留時間為3年，可以再延期3年。通常的H1-B持有者為建築師、工程師、計算機程序員、會計師、醫生和大學教授。

持H1-B簽證來美的人主要來自亞洲國家，如菲律賓、印度尼西亞、斯里蘭卡、巴基斯坦和印度。

這樣一來，移民改革的最終受益者更會是亞裔，而非拉美裔。

從90年代中期，美國的高科技公司積極尋求增加H1-B的名額。英特爾（Intel）和思科（Cisco）公司擔心如果只能僱傭美國公民或永久居民而不能從亞洲地區引進員工，美國將失去在世界範圍內的電子產品的領導地位。

就像二戰時引進農場工人並持續到1960年的布瑞斯洛（bracero）計畫一樣，大多數農場客籍工人在工作期限到期後留在了美國。

兩院的移民法案都在給想來美國從事洗車、摘水果、旅館服務和其他美國人不願幹的非技術職業的拉美裔設置障礙。同時，給數萬名亞洲來的技術工人開綠燈。

還有新的議案要求為在科學、數學、工程和計算機技術領域尋求高學歷的外籍學生建立F-4簽證。他們在完成學業後，如果能在其所學領域內找到工作並交納1千美元，可以獲得綠卡和最終的公民身分。◇