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在華麗的表象下面，細心一點的讀者就會發現，從2013年中國提出「一帶一路」設想至今，世界政治經濟格局發生很大變化，中國的「一帶一路」從目標到資本籌集方式等，也發生了巨大變化。
目標：從輸出過剩產能到當全球化新領軍
2013年，中國試圖籌建亞洲基礎設施投資銀行，並以此為核心，籌劃了「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的「一帶一路」藍圖，向國外大量輸出過剩產能，評論者將此稱之「中國版馬歇爾計畫」。「馬歇爾計畫」這詞早就棄用，輸出「過剩產能」也省略了「過剩」二字。從2016年1月亞投行開業之後，中國關於「一帶一路」的宣傳用語逐漸變化，越來越高大上，背後原因乃是美國政治的變化。
川普參與美國總統大選，以其反全球化的姿態橫空出世，並誓言廢除歐巴馬的TPP協議。美國輿論與政界不少人反對川普，從競選時就開始預言：美國退出TPP，就等於讓出亞太地區的領導之位，讓中共填補。到了11月大選塵埃落定之後，英美主流媒體一致悲嘆，美國將放棄全球化領軍大旗。英國《金融時報》立刻將「世界總統」這一位置的職能分拆為二，在〈中國將引領全球化〉一文中，將全球化經濟領軍大任授予中國；在〈梅克爾是西方衣缽的繼承人〉裡，將西方價值的接班大任賦予了德國總理梅克爾。支撐經濟全球化的價值主張，即人權理念、自由民主等普世價值的推廣被從全球化經濟領軍的身上剝除了。
一向被視為「新聞自由之敵」的中國政府倒也當仁不讓，加上TPP協議因沒有美國加入而胎死腹中，於是趁機將「一帶一路」計畫當作中國力扛全球化經濟領軍大旗的起步機會：首先，將「一帶一路」定義為一首需要眾多樂手參與的交響樂，由中國國家主席習近平擔任交響樂的總指揮；其次，中國認為，大力推廣一帶一路已經具備基礎條件，幾個平台已經搭就：70個成員國、1千億美元股本金的亞投行（2016年1月開張），其中中國認繳了股本30%多；中國投資400億美元的絲路基金；在一帶一路的絲綢之路經濟帶上，中國投資興建了4G時代的TD-LTE技術，促進了這些國家的電聯現代化。
重大變化：從中國出資到共同出資、共擔風險
「一帶一路」說起來龐大，其實是個可虛可實的計畫。實，是指這兩條絲綢之路上的許多國家，本來就與中國有或多或少的經濟聯繫，或投資、或貿易。世界上現有224個國家和地區，中國已經與將近170個建立了經貿來往。基於這一現實 ，納入一帶一路只是形式上的變換；虛，是指納入一帶一路之後，對中國與這些國家的經貿來往到底會有什麼變化？這完全取決於錢從何而來。從提出「一帶一路」的設想以來，其核心問題就是如下三方面：投資的錢從哪裡來？項目的利潤有何保證？有無投資風險，風險有多大？
這些問題，中國央行行長周小川5月4日在中國金融雜誌官方微信刊登了一篇署名文章，要點是：長期來看，一帶一路投融資合作不是單向的資金支持，需要各方共商共建，構建共同付出、共擔風險、共享收益的利益共同體，同時還必須借助市場力量，以市場化融資為主，積極發揮人民幣的本幣作用。以撬動更多的當地儲蓄和國際資本，形成正反饋。（接下文）——轉自美國之音◇
