文官人權教育教材 赴中買賣器官入列

陳菊致詞時表示，在50年前的臺灣社會，缺乏對「人權」的認知，但超越黨派的文官，是現在臺灣社會及國家進步的最大推手，以日本及其他先進國家為例，無論是哪個政黨執政，文官永遠只為人民服務，因此沒有比這次2院合作深化人權計畫更重要的事。

陳菊強調，人權沒有色彩、不分藍綠，而是人與人之間的同理心及愛護，文官站在依法行政的第一線，若能站在受害者的立場多方思考，不只能達成人權立國的理想，也會讓社會更穩定、美好。陳菊預告，人權會也規劃未來將與教育部合作，藉由對老師、校長的培訓，傳播人權的種子。

考試院國家文官學院院長郝培芝則表示，文官學院是所有國家文官的孕育所，也是成為正式公務人員的第一站，臺灣必須以人權立國，並進一步以人權治國，因此考、監2院首次進行院際合作，盼提升公務員人權意識；「我們與人權的距離，就是我們與善的距離」，郝培芝說。

至於這項合作計畫，國家人權委員會將監察院涉及人權議題的調查案或糾正案撰寫成11個案例，提供國家文官學院納入人權課程教案，預計將於今年11月30日起，納入公務人員考試錄取人員基礎訓練課程中，以提升公務人員人權保障意識。

人權會副主委高涌誠也以「行政執行分署因民眾欠繳1.8萬元交通違規發金而拍賣其自住房屋」的案例指出，當人民確實違反《行政法》時，合法執行不是唯一的標準，執行公務時應注意手段適當性、必要性及國家還有必須照顧弱勢民眾的義務等人權問題。

衛福部放任國人器官移植旅遊 糾正案成教材

此外，衛福部未能依《人體器官移植條例》落實「接受器官移植者須強制通報」的規定而遭監院糾正的案例也成為教材之一。案例中指出，有民眾以觀光名義前往中國接受腎臟移植，甚至有旅行社組團赴中做手術，但監委強調，禁止器官買賣、器官移植商業化、遏止器官移植旅遊，為全球醫學倫理普世原則，亦為國際人權重大議題。

監委調查指出，國人至境外接受器官移植，但大多數人返臺後竟難以依法填報「移植醫院」、「主治醫師姓名」等極簡單資料，不合常理；且有集中於特定國家、醫院、醫師的情形，返國後追蹤治療也集中於國內特定醫院。監委強調，衛福部應確保國人移植的器官是捐贈而來，並杜絕器官買賣、器官移植旅遊。◇