國家通訊傳播委員會(NCC)12月31日發布兩項網際網路自律指引,推動社群平台透明治理。NCC表示,將依據指引檢視國人最常使用的五大平台作為,包含YouTube、Facebook、LINE、TikTok以及Dcard,預計明年下半年完成初步檢視。
社群帳號無故遭平台停權封鎖卻投訴無門的情形時有所聞,《台灣大紀元》於12月13日正式於Threads上開設官方帳號,陸續發布美國對台軍售、中共滲透台灣、中共活摘器官等新聞,但是日前遭平台無預警封鎖。
NCC發布「網際網路服務使用者申訴及救濟機制指引」及「網際網路服務提供者透明度報告指引」。NCC主祕黃文哲表示,這兩份指引不具法律強制效力,也沒有處罰條款,目的是希望藉此推動平台透明治理,同時兼顧消費者自由選擇的權利。
根據NCC調查,有六成五民眾認為,網際網路數位平台透明度措施不足;針對申訴救濟,超過五成民眾不滿意平台的申訴救濟回應;四成民眾認為該機制健全性不足;然而有多數民眾同時認為平台方應以自律優先。
NCC網際網路傳播辦公室科長陳美靜表示,這兩份指引屬於「軟性指引」,目的是引導業者保障使用者權益並促進資訊透明,後續將針對國人最常使用的五大平台進行檢視,包含YouTube、Facebook、LINE、TikTok及Dcard,規劃在2026年下半年完成初步檢視。
有媒體質疑,這些平台多是跨國平台,甚至連客服專線都沒有,例如有民眾因提到如426(中共)等特定關鍵字,帳號遭平台以違反內部規則為由「被停權」或下架,「若平台置之不理,指引還能保障使用者權益嗎?」
黃文哲說明,目前民眾個人或公司帳號遭社群平台無端停權、封鎖或不當下架,但卻求助無門的案例很多,且這些數字外界從未得知,導入這兩項指引後,未來公布對各平台的檢視狀況,透過公開報告,突顯平台信任度,讓使用者能評估跟選擇。相關平台對NCC發布的兩項指引,皆樂觀其成。
NCC說明,申訴救濟指引著重於建構有效的申訴與救濟機制,提供正體中文申訴管道、並適度揭露審查標準,讓使用者明確知悉服務受限制的原因,確保使用者權益受到充分保障。
透明度指引則聚焦在平台應定期揭露風險,緩解與資訊自主措施、隱私及個資政策、說明申訴救濟情形以及政府資料請求、隱私政策等資訊的揭露,並說明內容調控的依據、原因與結果等。◇


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