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川習會前國防預算卡關 學者:台灣恐有大麻煩

中經院院長連賢明。資料照。(記者宋碧龍/攝影)
中經院院長連賢明。資料照。(記者宋碧龍/攝影)

【記者陳語馨/綜合報導】美國總統川普預計5月中旬訪問北京,會晤中共黨魁習近平,而台灣國防預算通過的時間點,可能會有難以想像的效應。中經院院長連賢明說,當川習會來臨,川普關心到台灣的時候,他一定檢視包括國防經費等多個項目,若發現台灣不配合,有可能對台灣極限施壓,川普的反應難以預測。

連賢明提到,他先前與美國智庫學者交流時,對方對川普決策風格與台灣議題提出多項看法。對方覺得川普須處理國內政治與國際衝突,台灣還不是他的優先關注議題,在此之下,台灣最佳應對策略是多沉潛,非必要時不用引起川普注目。

當川普關心到台灣的時候,特別像是五月中要舉行的川習會,他一定會把台灣的幾個項目來檢視,像是貿易赤字、雙邊貿易協議、半導體供應鏈、台美能源合作,以及他念茲在茲的國防經費,「只要台灣讓他覺得很配合,符合心中的標準,他就會把注意力轉移到其他目標。」

川普若極限施壓 手段恐難預測

連賢明說,假設川普發現台灣不配合,這時候的反應就很難預測,因為他的談判模式是極限施壓,談判手段也毫無禁忌。

他說明,一般總統會區分長期和短期的因素,把經濟、政治,或安全領域做區分,貿易問題採用貿易手段解決,軍事問題用軍事手段,但川普並沒有這種思維,一切以利益交易為導向,只要讓對方屈服就可以。

連賢明說,這些學者善意提醒,在川習會前,台灣最好讓川普覺得是一個願意合作的盟邦,否則很難預測他會做什麼事來表達他的不滿,有可能是突然取消未來的軍售,有可能要增加對美投資,有可能是取消雙邊在談的租稅協議,這些工具都有可能。

預算卡關難說服美民眾挺台

連賢明提到,目前多數美國智庫傾向支持台灣,但也有些人覺得不應該為了台灣而增加中美戰略風險。台灣需要表現出自我防禦的決心和能力,要不然很難說服美國民眾持續支持台灣,這也是他們最難幫台灣講話的地方。

連賢明說,美方到處拜訪的時候,三黨的許多立委關起門來都說會支持預算,但實際上卻是困難重重,他們也不清楚問題在哪,但認為「川習會前若不解決這問題,台灣有可能會惹上大麻煩。」◇