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美國總統川普6日簽署總統公告，對進口多晶矽及相關產品設定價格下限，並課徵15%關稅，以保護美國企業免受中國在人工智慧（AI）及能源供應鏈的低價競爭衝擊。
多晶矽（polycrystalline silicon）是高度純化的矽，為半導體及太陽能產業的重要原料。
川普在白宮橢圓形辦公室簽署公告後表示：「我們正大舉把晶片生產帶回美國。」
今年7月，美國商務部依據《貿易擴展法》第232條，針對多晶矽及其衍生產品啟動國家安全調查，評估相關進口產品是否危及美國國家安全。
商務部長盧特尼克表示，新措施有助強化美國供應鏈。他說，美國將透過設定價格下限，防止中國持續低價傾銷，同時藉由關稅促使企業回到美國本土生產。
他也指出，美國原本就具備多晶矽產業基礎，只是規模偏小，未來有望快速成長。
這項命令適用於多晶矽及其衍生產品，包括晶圓、太陽能電池及太陽能模組。其中，多數產品課徵15%關稅，英國進口產品則適用10%稅率。
除關稅外，美國也為相關產品設定進口價格下限，以避免全球市場扭曲影響本土產業。公告規定，多晶矽每公斤不得低於21美元；多晶矽錠及晶圓每公斤100美元；太陽能電池每瓦22美分；太陽能模組每瓦38美分。相關措施將於12月4日生效。
美擴建本土供應鏈
美國政府也將推出獎勵措施，鼓勵企業在美國新建多晶矽、矽錠、晶圓及太陽能電池生產設施。
公告指出，美國必須建立安全可靠的國內多晶矽供應，以確保半導體生產能力。由於半導體是美國國防的重要戰略物資，太陽能級多晶矽及其衍生產品也有助支援國防計畫及AI創新發展。
川普政府表示，數十年來，外國政府持續擴大多晶矽產能，造成全球供給過剩，衝擊美國製造商。
公告指出，自2020年以來，全球多晶矽產量增加超過270%，截至2024年底，庫存更創下40萬噸新高。在供給過剩影響下，美國在全球多晶矽產能占比，已從2005年的50%降至2024年的不足2%。
繁榮美國聯盟肯定川普政府的措施，認為這是維護美國國家安全及半導體供應鏈的重要一步。
該組織表示，任何國家若在多晶矽這項關鍵材料上依賴中國，就難以宣稱已真正實現晶片自主；新措施也可望減少美國太陽能業者為對抗中國不公平貿易行為而投入的龐大訴訟成本。
台廠赴美設廠迎利多
經濟部指出，國內半導體業者近年已積極赴美布局，依台美投資MOU可申請關稅豁免配額，赴美建廠所需原物料也可爭取免稅進口。至於太陽光電產品出口美國占比僅約1%，經濟部表示，「整體影響有限」，後續將持續協助業者爭取關稅豁免及拓展海外市場。
台灣綠能大廠聯合再生能源表示，美國近年持續推動製造業回流，公司已提前赴美布局，若未來政策進一步鼓勵在地生產，可望帶來更多商機。
聯合再生能源表示，美國對多晶矽及其衍生產品啟動國安調查，主要目的是降低對海外供應鏈的依賴、強化本土製造。公司過去評估赴美設廠時，即認為相關政策將有助美國製造業發展，因此提前布局。
聯合再生能源指出，目前美國太陽能模組產能已具有一定規模，但電池供應仍相對不足。若未來政策進一步鼓勵電池在地生產，公司不排除擴大在美投資，由模組製造擴展至電池生產，進一步強化在地供應能力。
聯合再生能源表示，公司兼具台灣製造基礎與美國在地布局，可依市場需求及政策變化彈性調整策略，對不同政策方向已提前做好準備。
經濟部產業發展署表示，政府將持續透過國際貿易署協助業者拓展海外市場，布局日本及東南亞等地，同時輔導業者發展N型高效率電池及光電建材等利基產品，提升整體競爭力。◇
