埔里Long stay 變調 台灣上了寶貴一課

日前，南投縣埔里鎮信心滿滿地引進第一對日本退休人士來台長期居留（long stay），最後卻功虧一簣，還招致不少批評。學者及旅行業認為，沒有釐清「long stay」與「觀光活動」在本質上的差異，是這起案例失敗的主因，不過，經過這次失敗，台灣如果能汲取教訓，從社區營造的概念重新為long stay整裝出發，也未嘗不是好事。
遺憾long stay變no stay

「我喜歡埔里，謝謝！」來自東京的退休教師中村夫婦穿著日本傳統和服，與埔里居民一起搓湯圓歡喜「入厝」，這樣的讚美還言猶在耳，但不到1個月，中村先生卻為埔里小鎮下了這樣的註解，他說：「路上到處都是狗屎，汽、機車廢氣到處排放，這種地方的空氣，人吸進去會生病的。」

中村的決定，讓原本熱情迎接的埔里人一臉錯愕。

埔里群山環繞，氣候適中、物產豐饒，曾經入圍台灣「最有魅力鄉鎮」，也是許多台灣人理想中、可以退休養老的天堂；如今卻被日本人批評得體無完膚，當地的居民都覺得很委屈，89歲的埔里老醫師陳慶祥和日籍太太小野絹枝長居埔里超過半世紀，對這種說法感到十分不平。陳慶祥說：「他剛來的時候大家幫他搓湯圓、歡迎他入厝……他應該多研究台灣的生活是怎麼樣，這樣住起來才會舒服，而不是一來就批評環境髒亂。」

中村夫婦是第一對前來體驗埔里long stay的銀髮族，不過由於生活習慣不同、加上語言隔閡，中村夫婦已經提前結束埔里生活、打包返回日本。

原本美好的計畫完全走調，有人批評是這對日本夫婦太挑剔，有人則是覺得雙方認知差距太大，「台灣沒中村說得那麼糟」，也有人認為，撇開中村的個人因素不談，倒不如從這次的事件中、好好檢討台灣的旅遊居住環境。

Long stay是長期社區營造非短期觀光操作

相對於東南亞、紐澳及加拿大等日本銀髮族長期移居的國家，Long stay對台灣還是個相當嶄新的概念，學者認為，也許是因為才剛起步，誤把long stay當成短期的觀光活動，才會弄巧成拙。

朝陽科技大學休閒事業管理系副教授顏建賢指出，日本人對於long stay最在意的有3個S，也就是安全（safe）、衛生（sanitary）與社區支持（support），台灣即使大環境條件不錯，有絕佳的自然風光、美食和友善的人情，但是long stay畢竟和走馬看花的旅行團不一樣，要外國人融入當地生活，必須要有「社區營造」的概念，舉凡醫療、金融、基礎設施、環境的清理都要配合，他說：「他們是對於文化交流跟生活體驗的一種program，不是，只是來觀光，他們是很希望跟村民有互動的；像泰國的清邁，日本的老人到那邊以後，反而去當志工，就是到鄉村小學裡面圖書館編書啦，或者是日文資料翻譯，所以那是很生活化的。
」
中國文化大學教授、台灣環境資訊協會理事長李永展也持相同看法，他指出，這起案例暴露出的不只是單一面向的問題，而是台灣長期忽略「公民社會」養成的結果，雖然不斷號稱要建立良好的旅遊環境，但是對於公共空間的維護卻毫不重視，環境髒亂，軟硬體設施也不夠周全，當外國人到台灣long stay、卻發現實際情況和宣傳內容不甚符合，自然會有怨言。李永展：「台灣如果能夠從有一些社區營造的角度去做，社區營造過程裡面就可以把那一些都靠社區大家的力量加以改進。譬如說，社區的治安，大家共同去維護，大家都不要裝鐵窗，我們的騎樓都不要佔用，所以我的看法是，從社區人心的改造開始去做起。先從這些比較有人情味、比較有基礎的、傳統的鄉鎮去做的話，我覺得可以從地方包圍中央，這樣才有可能造成long stay的效果。」

循序漸進改造台灣long stay仍有可為

事實上，政府對於long stay計畫仍然持續推進當中，農業委員會與朝陽大學最近完成初步方案，選出5個適合日本人長住的地點，包括台東的知本到鹿野、花蓮的鳳林到壽豐、南投的埔里到魚池、高雄的旗山到美濃、以及雲林的古坑到口湖等地區。為了符合「社區營造」的概念，學者組成推動小組持續與當地居民溝通，建立共識、整合資源。而且為了配合日本老人群居的特質，未來long stay將以長住村的型態來經營，顏建賢說：「我們把目標設在年底，大概ready的時候，我們才會拍攝宣導DVD，然後拿到日本的long stay organization去promote，預計明年初或年底的時候，用village的方式進來，初步設定是30對。」

中華民國旅行商業同業公會秘書長許高慶則建議，台灣在執行long stay計畫時，千萬不能操之過急，先將基礎建設做好，加上公部門與地方居民合作推動，未來不但能吸引日本銀髮族，就連放眼歐美市場也不是問題，他說：「他們歐洲地區有退伍軍人的那種會，而且是在二次大戰前後退下來的這些人，他們每1年到東南亞來一停都是1個月左右，其實這個部份是個很大的市場。台灣應該可以把他們帶過來，今天假設政府真的要想推long stay的業務，其實可以把它擴大到不只日本，歐洲地區其實都可以的。
」
中村先生的一番批評，猶如澆了埔里一盆冷水，不過也算為政府的long stay計畫，上了寶貴的一課。或許在致力追求觀光客倍數成長之餘，台灣如能持續進行環境品質的提升，或許有一天，台灣也會成為外國人士近悅遠來的樂土。

──載自《中央廣播電台》◇