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川普稅改方案搶先看 邊境稅或再掀爭議

【記者張婷/綜合報導】美國共和黨的新健保法案失敗後,川普已轉向加速稅務改革。財政部長梅努欽日前表示,政府已接近完成稅改提案。根據川普在競選時的承諾,稅改主要會涉及個人、公司稅收及邊境調整稅。

川普早已承諾要促成更簡單的稅法,降低公司稅和個人所得稅。根據ABC新聞掌握的資料和媒體此前的報導,新稅改或涉及個人所得稅、營業稅、 資本利得及遺產稅及邊境調整稅等。

根據川普在去年競選期間所做的稅改計劃,承諾採取自二戰前以來的最低稅率。對於年收入不到2.5萬美元的單身人士或者聯合年收入不到5萬美元的已婚夫婦將不再收取收入所得稅。這一計劃將會為逾7300萬戶家庭免去收入所得稅。對於這些家庭來說,新稅收政策也大大地簡化了他們填寫稅收報表,節省了很多時間,只需要填寫一張表格即可。

新稅改或將納稅稅率級距從現行的七個減少為四個(0%、10%,、20% 和25%)。那些年收入在150,001美元或以上者,需要支付最高稅率(25%)以及20%的資本利得稅(capital gains)。

報導稱,2016年的稅率級距是從10%(個體收入少於9,275美元)至39.6%(收入為415,050美元或更多)。

此外,新稅改還可能消除對婚姻的懲罰性課稅及替代性最低稅(Alternative Minimum Tax, AMT),以及終結富人目前享有的扣除額和漏洞,例如富有經理人由私募基金分得的附帶權益(carried interest),目前享有扣除優惠。

新稅法承諾,簡化稅法以及削減每個美國人的稅務將會促進消費支出,鼓勵儲蓄和投資,使得經濟增長最大化。

2. 企業稅

川普的稅改計劃也承諾將會降低企業稅收。企業不論大小,從財富500強到一個小商店再到自由職業者,都不需要支付其多餘15%的收入的稅。

根據美國政府責任辦公室(Government Accountability Office),聯邦公司稅率在15%—35%之間。

這些低稅率將會極大地刺激國內生產總值的增長,創造大量新工作崗位及增加工人的稅後工資,從而讓美國成為最有稅收優勢的國家之一。3. 資本利得稅及遺產稅(Capital gains tax/estate tax)

新稅改或將取消遺產稅,以及將股息及資本利得稅的課稅稅率最高限制在20%。4. 邊境調整稅

儘管以上減稅政策將會使政府收入減少,但川普有其它辦法將這些失去的收入補回來。其中一個主要的辦法就是邊境調整稅,也就是說,對從其它國家進入美國的商品徵收關稅。國會曾提出20%的進口關稅。

此外,稅改還包括,企業如果把在海外的資金帶回美國,按10%的折扣稅率一次性課稅。

「自由黨團」如何說

為了通過全面的稅收改革,川普和眾議院議長瑞安很可能需要贏得共和黨最保守派「自由黨團」(Freedom Caucus)的支持。「自由黨團」的議員曾拒絕支持替換奧巴馬醫保的新醫保法案。

「自由黨團」的主席米道斯(Mark Meadows)告訴ABC新聞說,稅收改革和降低稅率將會創造更多收入。米道斯指出,在對稅務改革進行辯論時,邊境調整稅將會是一場很大的辯論,我們現在處於收集信息階段。

米道斯此前曾表示,他支持一個沒有邊境調整稅的稅務改革。◇