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台灣葬俗觀念逐漸轉變，根據內政部統計，全國遺體火化率達95.65%，其中普遍安至納骨塔，但對於方位與時辰仍相當重視。議員楊典忠接獲民眾周先生抱怨，清水新納骨塔去年中啟用，但是卻僅有東西向塔位，他懷疑市府「只管建設不管風水」。經邀民政局長周永鴻前往會勘，楊典忠要求市府儘速規劃南北向塔位，因應地方民眾需求。生命禮儀館里處陳主任表示，設櫃預算已提報，最快明年下半年可以進行。
清水第二納骨塔為縣市合併前後歷經十年，累積內政部營建署、中油、市府等各補助款，103年初開工興建，期間又遇到環評爭議，至105年中取得使用執照方才啟用，由於周邊環境仍未符合環評要求，今年市府編列1800萬預算進行周邊生態池與綠美化，清水第二納骨塔為地上三層、RC造建築物，總樓地板面積1913.62平方公尺，可容納骨灰(骸)櫃位15516個。
中元節將至，清水納骨塔將於9月17日舉辦秋季祭祀法會。周先生抱怨說，一般上班族民眾料理親友往生後事都非常忙碌，很多事情都要考慮週到，結果所有後事辦完到最後一道進納骨塔，才發現清水第二納骨塔只有東西向、沒有南北向，他質疑市政府蓋納骨塔都不管風水方位的嗎？
楊典忠表示，清水第二納骨塔興建以來就遇到環評、使照、啟用等問題，沒想到解決一件又來一件，啟用後收到許多民眾反映清水第二納骨塔沒有南北向塔位，他希望市府儘速規劃設置各方位之塔位，以利地方民眾安奉至親之需求。
