隨著外國學生來美國留學人數連續創下歷史記錄,研究人員和美國官員表示,新一波雙重國籍的浪潮就要到來,更多的美國家庭成員來自不同的國家;全球化已經侵蝕了舊有的效忠某一國家的觀念。美國國務院領事事務局主管律師貝坦庫(Edward Betancourt)說,美國政府不鼓勵雙重國籍但是承認它,部分原因是不想和允許雙重國籍的國家起衝突。
貝坦庫說:「如果某人擁有雙重國籍。我們不會在他的名字下面做記號。」他說:「我們只關注是否這個人是美國公民。」
包括亞美尼亞、加納(Ghana)、菲律賓和肯亞近年都開始允許雙重國籍,這樣該國政府仍然可以與那些選擇去外國尋求更好的教育和生活的公民保持關係。
據研究全球移民趨勢的智庫「移民政策研究中心」(Migration Policy Institute)2008年的一份研究發現,逾半的國家允許某種形式的雙重國籍。今年海地也朝這個方向邁出一步。
據估計數以千計的美國公民擁有一本以上的護照。他們的權利和責任不同:一些國家允許住在外國的公民投票,但是其他一些國家可能要求他們繳稅或者服兵役。一般為了成為雙重國籍公民,人們需要提出申請、填寫表格及繳納費用等,類似於美國那樣需要考試。
儘管雙重國籍人數增加,許多國家如:中國和丹麥仍然不允許。一些政府害怕外國人影響本國事務。
在美國有些人對此提出批評,雙重國籍阻礙新公民充分投入到他們的新國家。紐約城市大學的政治科學教授任松(Stanley Renshon)說,美國應該禁止雙重國籍者投票、服役或在海外擔任民選官員,並且鼓勵雙重國籍公民集中精力在新國家。
移民們表示,他們尋求雙重國籍有實際和情感的理由。他們自豪於他們的美國公民身分,但是也希望方便回國旅行、購置物業和投資。
對於發展中國家,雙重國籍的好處是顯著的。富裕移民可以回國投資,創造就業和促進旅遊業。
部分人士表示,雙重國籍令國界失去意義,人們自由選擇在何處生活,影響到對國家的忠誠。
「好處和壞處都不是那麼顯著或不是都那麼清楚。」移民政策研究中心總裁帕帕德美說,他任他的希臘護照過期,因為他不需要它。◇


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