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腐敗排名 中國居亞洲之首

【記者林妍/綜合報導】非政府組織「透明國際」1月25日公布全球2021年度「腐敗感知指數」(Corruption Perceptions Index);該組織研究人員表示,中共統治下的中國,是亞洲行賄率最高的地方之一,而且還把「腐敗問題蔓延到國際上」。

「腐敗感知指數」的滿分為100分,在被調查的180個國家中,以西歐的平均66分為最高;位於榜首的最廉潔國家是丹麥、芬蘭、紐西蘭,平均都是88分,美國則是67分;撒哈拉以南非洲地區最低,為33分。全球約有2/3的國家在50分以下,中國得45分雖未墊底但情況堪憂。

美國之音報導,在德國柏林的「透明國際」研究專家庫庫奇卡(Roberto Martinez B. Kukutschka)說,該機構的「腐敗感知指數」是蒐集、比對、綜合國際專家和包括世界銀行等在內的國際機構的評估,「是他們在中國進行本土調查獲得的數據。」

「2019年那次(調查),我們就中國的五個公共服務行業詢問受訪人的行賄經歷,包括衛生、教育、警察,以及獲得駕照(車管局)和護照(公安局)這類文件的公共管理領域;發現有28%的中國民眾實際上為了獲得政府的服務,而向政府公共服務人員支付賄賂。」庫庫奇卡說,要衡量貪腐資訊,進行實地民調是至關重要的。

庫庫奇卡說,他們當時訪問了中國各地的兩千名普通民眾,有農村的、城市的,有各個年齡層的,也有合理比例的男性、女性,以及不同的社會經濟階層,「當然,這樣的民調我們不是每年都做,因為很貴。」

中共的腐敗行為跨越國界

美國之音報導,「透明國際」美國辦公室主任卡爾曼(Gary Kalman)說,中共的腐敗行為已越過邊境,流向世界其他地區,利用包括外援和腐敗合約等方式,進入包括非洲在內的地方。

中共在非洲擴張二十年多來,始終被質疑把貪腐帶向非洲,儘管中共一直否認。

BBC曾經引述其非洲商務編輯馬多沃(Larry Madowo)的分析稱,美國有《反海外腐敗法》(Foreign Corrupt Practices Act)等法規,專門規管美國公司在外國不可以用賄賂等不正當方式在當地取得合同,但中國就沒有類似的法規。

卡爾曼還說,「因為中國(共)扮演著全球參與者的角色,腐敗問題超出其國內邊界。你必須用超越中國國界的眼光看向全球,才能充分了解腐敗造成的衝擊;腐敗感知指數僅僅衡量國內貪腐,並不衡量國家之間的非法資金流動。」

美國非政府組織「公民力量」副主席韓連潮告訴美國之音:「中國(共)國務院研究室、發改委、人民銀行、國資委大約兩年前的調研報告稱,中國有一兆五千多億美元資產流失在海外,主要在西方,其中大部分在美國。估計實際的資金流失程度、資產轉移的數額,要遠大於中國(共)官方的數字。」

中共的腐敗侵蝕美國的民主制度

這份2021指數報告指出,一些政府官員把「跨國盜竊公共資金」與「大肆侵犯人權」相結合,「讓獨裁者享受不義之財,在海外洗白自己的名聲,同時逃避問責」。

韓連潮告訴美國之音,國際貪腐正在損害民主制度,以美中之間為例,當巨額資金從中國進入美國,通過購買房產、公司、股票等各種方式融入美國的體系,其中多數都在華爾街掌握中;而且,大筆資金通常經過財富管理公司之手進行安排轉移和管理。

「這必然帶到美國的政治層面,比方說,美國的政策說要加強監管,就會遭到華爾街的反對,這無形中侵蝕美國的民主政治。」「在美國,如果有證據證明貪官的不義之財,將予以沒收,然後根據美國的政策,都將返還回原所在國的人權項目。」韓連潮表示。

2021「腐敗感知指數」表明,貪腐越嚴重,公民自由權受到的限制越多;公民自由權減少,對抗貪腐就越困難。透明國際主席迪莉婭.費雷拉.盧比奧(Delia Ferreira Rubio)說:人權可以確保公民社會和媒體有言論自由,「並且掌握問責的權利,是通往根治社會貪腐的唯一可持續路徑」。◇