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跟北京政府接近的消息來源指，中國為城鎮化支出6.5兆美元（約新台幣195兆元）以加強經濟的計畫現在碰壁，因最高領導人擔憂新一輪支出熱潮，將推高地方債務水平和加劇房地產泡沫。
路透社引述消息來源指出，中共總理李克強已否決直屬中共國務院的國家發改委提出之城鎮化計畫，要求修成更強調經濟改革。
報導指，北京仍在處理於2008年為抗衡全球金融危機而推出的4兆元刺激方案所帶來的後遺症，地方政府留下堆積如山的債務以及竄升的房價。
隨著李克強等領導人試圖提振2012年放緩到13年來最低的經濟增長，中共計畫在未來10年，支出40兆元（約6.5兆美元）用於城鎮化，從而將4億人口帶入城市。而許多地方當局已開展遊說以獲得項目資金，從而引起北京高層的警惕。
中國媒體日前報導，國家開發銀行承諾撥1,500億元（人民幣，以下同）的貸款、支持福建省城鎮化，另安排300億元給安徽省用於城鎮化的投資。
中共國務院智庫的一名經濟學者證實，城鎮化可能延遲，高層認為，如果投資未能用在正確的軌道上，將有潛在風險。「領導人旨在啟動改革，而地方政府從不同的角度來看待它—他們視之為增加投資的最後機會。」
國家發改委在抓緊修改這份長期規劃，以求在6月底前發布。
土地稅收戶籍制度需大幅改革
路透社3月分曾報導，為了給城鎮化計畫提供資金，地方政府將發行長期債券以融資道路建設、房屋建設和社會安全網路。但這需要稅收制度大幅改革，因地方政府無穩定稅收來支持債券發行。
專家說，為了支持城鎮化過程，北京需要大幅修改土地稅收和戶籍制度，讓農民工在工作所在地獲得教育，醫療和其他服務。李克強希望在規劃書當中給出更多這方面改革的細節。
李克強目前處境「騎虎難下」
路透社報導，中共政府希望截至2020年，14億中國人口的60%將成為城市居民。
中國官方城鎮化比例將近53%，但真實僅為大約35%，因數百萬農民工被人為的包含在城市人口當中。
一些分析家看好10月分舉行的會議，將為未來10年設定議程，但也有學者不這麼認為。
中國農業銀行首席經濟學家向松祚指出，不預期今年有任何的政策突破，因政府部門仍有歧見，而高層領導可能沒有清晰的概念，要如何來進行城鎮化的戰略。
李克強過去在北京大學的老師厲以寧最近指出，中國銀行可能被拖入另一輪支出熱潮，這可能點燃金融危機。
李克強是城鎮化背後的推手，不可能走回頭路，這也是他的博士論文主題，其中，他的主要論點之一是改革戶籍制度。
不願具名的政府經濟學家說，李克強現在的處境是「騎虎難下」。◇
