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一個城市人口沒有變化，但市政府的金庫忽然每年少了將近5億歐元，這是甚麼感覺？原本家底就不厚，必須勒緊褲腰帶過日子，現在忽然出現這麼一個巨大的財政漏洞，怎麼辦？這些問題是這幾天很多德國政治家努力思考的，尤其是柏林。
德國2011年5月進行了一次人口普查，現在統計局公佈了結果：生活在德國的外國人比預期的少了110萬；更重要的是，德國總人口比預期的少了1.8%，總人口數是80.2千萬，實際人口比預期少150萬。有的地區情況非常嚴重，柏林就是一例。
18萬「幽靈」把柏林搞窮了
根據這次人口普查，柏林的實際人口是330萬，比人們一直想像的數字少18萬！
當然這並不是說18萬人忽然齊刷刷地離開了柏林，首都成千上萬套住宅瞬間成了沒有人住的空房，這18萬人只是從統計數字上被拿掉了。但是這些並不存在的「幽靈」卻給柏林帶來嚴重的經濟後果：首都賴以維持富裕生活的經濟支撐忽然坍塌了，柏林原本就寒酸的財政狀況更加雪上加霜。柏林的政治家們現在非常傷腦筋，本來銀子就緊張，一下子少了這麼多錢，今後的日子可怎麼過啊？哪裏變出這麼多錢來修補道路、學校等急需解決的問題？還能做哪些方面節支呢？
德國很多財政政策都是根據人口總數作為基礎的，最直接的一個影響是各州財政平衡。如果柏林人口沒有那麼多，那麼所得到的財政支援也就相應減少。柏林財政部推算，今後每年預計將少得到4.7億歐元財政補貼；而且2012年和2013年的這筆錢也要退回去。這樣算起來，僅僅這兩年就得退回將近10億歐元，好在之前的不用再退回去了。
實際人口數改變一系列數據
當然這個統計結果也修正了一些理論，由於人口基數沒有先前的大，所以很多數據都要重新計算，例如柏林沒有想像的那麼窮，因為人均收入現在是明顯提高了。首都的犯罪率、酗酒數、偷車案等等都需要重新計算。
擴大到全德國，人均收入、國民經濟總值、就業率、失業率、人均勞動創造值等等都需要重新計算並相應改變。所以，今後統計局要修正一系列數據，這一陣子會忙得不可開交。
不僅統計局要重新計算各項統計，政治家也需要分析、解讀這個結果，並相應調整各項政策。德國的家庭政策、移民融入政策、失業金、養老金等的分配都直接與人口基數掛鉤，因此有可能都要重新調整，而這個工作還根本沒有開始。
市長荷包也大大縮水
德國幾乎所有大城市都在抱怨，因為人口驟然縮水，相應的財政補貼也要減少。而市長為「大」家發愁，不知如何平衡財政支出的同時，自己的個人收入也跟著減少了。當然新的統計數據何時運用到實際計算中，現在還不得而知，但可以預見的是，更新後，很多城市及市長都會明顯感覺到這個變化。因為市長的收入也是根據市民數量比例計算的。而且市議員、地方政府成員的數量也將相應調整。
以西部大學城亞琛為例，人口普查結果顯示，該市人口為23.6萬人，縮水5300人。按照這個基數，市議員只需58人就足夠了。從這一點上說，人口縮水對亞琛市倒不失為是一件好事，因為現在市議會已經人滿為患，快裝不下目前的66名議員了。
當然亞琛還是希望能有更多的市民。市長表示，市民戶口管理局也許得改變現在的工作方式，必須想辦法更好、更準確地登記居民人數。亞琛是大學城，因此確切人口的確不太容易統計，因為很多大學生行動自由散漫，不報戶口。
