中共18屆三中全會11月登場前,中共總書記習近平與總理李克強頻頻在媒體前曝光,故示「全面深化改革開放」的決心。隨後中央政治局排名第4的政協主席俞正聲在第九屆兩岸經貿文化論壇開幕式上稱,「將主要研究全面深化改革問題,統籌推進政治、經濟、文化、社會等領域的體制改革」。同時,習近平的智囊劉鶴操刀的「383方案」出爐。
自1978年中共11屆三中全會以來,中共政經再次面臨嚴重危機。前重慶市委書記薄熙來事件、中共高層分裂加劇、空前經濟危機及貪腐已無藥可治。在亡黨恐懼下,「383方案」透露的改革路線圖,顯示如俞正聲所言「改革力度空前」。
「383改革方案」是指包含「三位一體改革思路、8個重點改革領域、3個關聯性改革組合」的中共新一輪改革路線圖。「三位一體」改革的關鍵在於「正確處理政府和市場的關係」,號稱必須推動「行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制以及對外開放等8個領域的改革」。
權貴利益集團 改革阻力
習近平和李克強兩人多次提及:改革是「難啃的硬骨頭」,涉及重大利益關係調整;「須用壯士斷腕決定推進改革」,「(改革)觸動利益比觸動靈魂還難」。
《華爾街日報》社論指,上海自貿區無重量級中央官員出席揭牌,外資還在觀望,反映出「中共內部對金融改革正在進行一場戰爭」。
但改革直接威脅中共體制內權貴集團掌控的範圍,傳李克強拍桌才訂下上海自貿區計畫,但也僅有3年試行期,而國企改革也因權貴阻撓下提前「夭折」。因此外界懷疑三中全會能否達成一個真正改革的方案。
經改難行 撼動中共基礎
為了迴避傾覆的風險,中共一方面不敢改革政治體制,另一方面又不得不推動市場化來發展經濟、維持政權。
中國問題專家石實認為,一旦中國經濟增長大幅下降,將引爆民眾不滿,撼動中共統治基礎。故維持經濟的高速增長已迫切需要,此前提下,三中全會必推出一些所謂的改革措施。◇


loading...
