台灣出生數持續下探,今年2月新生兒僅6,523人,創單月歷史新低。國發會主委葉俊顯16日表示,過去人口推估偏向樂觀,導致與實際情況出現落差,預計今年8月會發布最新人口推估報告,屆時也會檢討少子化政策成效。
國民黨立委張嘉郡關切少子化議題,指出今年2月新生兒人數較去年同期大幅減少,若趨勢延續,全年出生數恐跌破10萬人門檻;但國發會先前人口報告曾預估2050年代才會出現相關情況,顯示推估與實際發展存在落差。
張嘉郡認為,政府近年投入龐大資源推動少子女化對策,自2018年以來相關預算規模已逾數千億元,但出生人數仍持續下降,質疑政策是否需要重新檢討方向。
葉俊顯表示,人口推估是依據當時的社會與經濟條件建立模型,但近年出生數下滑速度超出預期,先前估計確實較為樂觀。國發會預計今年8月發布新一輪人口推估報告,將調整假設條件與統計模型,並納入更保守情境評估。
值得注意的是,少子化問題牽涉多重因素。葉俊顯分析,近年不婚不生比例上升、養育成本與職場環境等結構性議題都是原因。根據中研院研究,單純透過補助或津貼對提升生育率的效果有限,因此政策仍須持續檢討與調整。
張嘉郡則以韓國經驗為例,韓國近年成立人口戰略相關部門,並推動企業揭露育嬰福利等措施,讓生育率出現止跌回升、重返0.8%。她認為,台灣應以更高層級整合政策資源,積極面對人口結構變化帶來的挑戰。◇


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