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日前調查局偵辦前陸委會副主委張顯耀涉洩密案，原朝向「外患罪」偵辦，卻因不符《憲法》的「一個中國」原則，而改朝門檻較低的「洩密罪」處理。對此，台聯總召賴振昌表示，若一時無法修憲，目前在立院審議的《兩岸協議監督條例》草案中，應增訂「外患罪、加重洩密罪」及「談判底線調整與授權SOP機制」，以防範兩岸談判再發生類似情況。
台聯政策委員會主委許忠信表示，依《憲法》的「一中」原則來看，兩岸同屬一國，因此就算張顯耀真是共諜，也不適用《刑法》的「外患罪」，僅限洩漏國防機密才算，等同縱容談判代表損害國家利益。
許忠信建議，應在監督條例中增訂「外患罪」，規定「辦理及參與兩岸協議草擬、談判或簽署人員，應經政府允許事項，未受允許，私與外國政府或其派遣之人為約定；或受政府之委任，處理對於外國之事務，而違背其委任，致生損害於中華民國，適用刑法外患罪之規定。」
賴振昌指出，參考美國《經濟間諜法》及先進國家的立法來看，同是洩密，但對象若是外國人或外國政府、企業時，應加重刑責。但目前各版本的監督條例及《刑法》中的洩密罪裡，並未區分本國及外國，建議增訂「加重洩密罪」，規定「辦理及參與兩岸協議草擬、談判或簽署人員，有洩漏或交付關於中華民國國防以外應祕密之文書、圖畫、消息或物品者，處三年以下有期徒刑。所洩漏或交付對象為非本國人時，加重其刑至二分之一。」
台聯幹事長周倪安則認為，談判底線調整的機制和權限不應交由談判人員決定，所以她建議在監督條例中增訂「談判底線調整的SOP機制」，讓授權的政府機關可檢視代表在過程中是否逾越授權範圍，讓兩岸談判管控更加周延。◇
