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台灣地小人稠，自產能源很少，進口能源高達九成以上，而經濟部強調目前國內發展再生能源受限天候、土地利用等自然環境的限制，且平均發電成本較傳統能源高，仍不足以取代核電，核能問題至今仍懸而未決，在因應氣候變遷、節能減碳的需求下，未來的能源規劃應該有核心的思維和策略，無疑是當今各國最重要的議題。
雖然政府祭出許多節能措施，加上市面上推出的節能商品熱銷，但每逢夏季用電高峰，仍無法滿足國內用電量需求，根據經濟部能源局統計，台灣人平均每人每年的用電量超過1萬度，超越日本、韓國，是亞洲第一，工業用電量占整體用電的53.2%，那台灣要如何從提升能源效率、發展再生能源呢？
首爾省下一座核電廠
在2012年台灣剛掀起油電雙漲的怨聲載道之時，而在韓國首爾市發生一位農民以自焚方式，抗議韓國政府徵收小村莊的土地蓋高壓電塔，喚醒城市的冷漠，引發各界的學者專家、公民團體等加入當地抗爭活動，且籌劃一系列由地方發起的節能措施，提出「市民就是能源」的口號，在首爾市長朴元淳全力支持下，共同推動「省下一座核電廠」（One Less Nuclear Power Plant）行動計畫。
節能不再是只有隨手關燈這樣的口號而已，短短2年內，首爾市提早半年達到節能目標，在2014年上半年減少200萬噸油當量（TOE）的能源使用，相當於一個核電機組的發電量，首爾市的能源自給率在2011年僅3%，計畫進行至今，透過節能與發展再生能源，自給率已提升到8%，預計在2020年將首爾市電力自給率提升至20%。
有決心就能做到
究竟首爾市是如何做到的呢？首爾市政府訂定一系列節能政策，在第一期的計畫中，規劃了10項能源核心行動，包括新建築物必須納入節能設計，否則將遭到罰款，政府也提供低利貸款讓舊建築物汰舊換新，更透過容積獎勵、租稅減免來鼓勵營造商。
韓國首爾市在學校、旅館、汙水處理廠設置131個氫燃料電池站，以達到能源自主，補助社區裝設太陽能發電板，公共場所全面更換成LED燈具，設置汽車共享制度的綠色交通，並提供綠色創投基金，鼓勵更多綠色能源或節能的創意，在社會及學校推動節能生活文化等措施，來達到產能、節能與提高能效的目標。
媽媽監督核電廠聯盟總幹事楊順美認為，「省下一座核電廠」不是不能做到，而關鍵在於有什麼樣的領導人，雖然很多是政策擬定才能做的，有一部分是民眾的節能生活習慣，希望今年政府也能效法首爾政府推動節能措施，從縣市能做的角度著手，讓中央也能重視跟進。◇
