試辦農業外勞 掌握二要四不

【記者施芝吟／台北報導】郭坤峯強調，規劃試辦引進原則以「二要四不原則」，規劃試辦引進模式包括，全年性缺工產業，以補充式原則，不以降低成本為考量而引進外勞，例如：屠宰業、牛飼育業、蘭花、菇類；季節性缺工產業，由農會或相關民間團體辦理外籍農業工外展農業服務，例如：搭配茶葉、果樹等產業，形成周年性穩定工作機會。

農委會輔導處副處長周若男指出，很多人認為，引進農業外勞可降低成本，其實，他們對於引進外勞需要的成本多少並不清楚。可以透過很多宣導機會，讓產業界知道用本勞的成本比外勞低一些，而適當引進外勞可以適當紓解區域缺工壓力，雇主必會仔細考量評估。台灣勞工陣線祕書長孫友聯反對引進農業外勞，他說：「各行各業都缺工，難道都用一樣的方法解決問題嗎？」而且根據過去的外勞政策經驗，「引進外勞是飲鴆止渴的政策」，一旦開放，廉價邏輯政策將永不回頭，「台灣的工資一再敗退，年輕人就不會回到該領域了」。許多雇主引進農業外勞是為了降低成本需求，這只會讓國內薪資陷入惡性循環，薪資變得更低。

從產業發展願景思考

勞動部跨國勞動力管理組簡任視察侯松延表示，引進農業外勞不能單從缺工方面討論，應從產業發展方面思考。農委會應提出產業發展目標、願景，否則大量補足勞工後，反而可能壓低農產品價格，農民更難生存。

他說，在勞動條件管理問題上，外勞引進後，相對勞動條件夠不夠好，需給予適當保障，這還得討論，需要有更明確的產業發展願景、缺工情形、彌補管道。勞動條件是否合理、產業利潤多少？利潤在相對平均之下，是否能提供勞工薪資？產業發產、勞動條件、管理層面問題資訊需要更完備，將是評估是否需要引進外勞的重要參考資訊。

台灣農村陣線發言人蔡培慧認為，引進外勞集中在蘭花、菇類、畜牧類，農委會是為資本家著想，並不是為家庭農場、也不是為台灣消費者著想。國內能有多元選擇，是在蔬菜、果樹與主要糧食，在農產品價格低落情形下，如何重振家庭多樣化生產，讓消費者有健康選擇？但農委會長期忽視這一點。◇