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台鳳梨釋迦殺出血路 戳破兩岸紅利謊言

民眾在果菜市場購買水果。(陳柏州/大紀元)
民眾在果菜市場購買水果。(陳柏州/大紀元)
【記者江禹嬋/報導】在台灣水果面臨到中國市場銷售瓶頸時,台灣契約養殖的虱目魚,卻成為兩岸農業另一個交流新熱點,不過卻發生虱目魚外銷被特定人士壟斷,南台灣水果出口中國也遭遇同樣情況。但是鳳梨釋迦卻另闢蹊徑,不依靠兩岸大型採購案,而是靠農民自己到當地殺出一條血路,成功獲利。

前媒體人、國會助理焦鈞,娓娓道來10年來兩岸農業交流模式。2007(民國96)年-2008年國民黨就透過國共平台,以及台北農產運銷公司簽了一個3,000公噸的政策採購合約,接下來一直到2011年,在馬政府第一個任期,這種採購金額節節升高,達到最高峰。

這個政策採購主要是幫助馬在2012年競選連任,想要創造兩岸利多,國民黨執政有利於兩岸形象,所以必須透過外圍省級書記、農民團體,外貿協會邀請對岸官員來台做農業採購。焦鈞說,這大多只是政治宣傳效果。

最誇張的是,當時山東省長姜大明到台灣誇下海口說要買5,000公噸香蕉到山東,但是台灣一年香蕉外銷產量僅九千多公噸,也沒有說明是要分幾年買,還是一次買齊。在兩岸紅利氛圍下,不太有人去探討這問題。

不靠政府自己拚 闖出名

不過,兩岸農產品還是有成功的例子,但並非靠政府宣稱的兩岸紅利,而是由鳳梨釋迦的農民、貿易商,自行帶水果到廣州江南批發市場毛遂自薦,沒有透過任何政治力介入,以及政府大型採購,單靠自己的力量闖出名號。

因為鳳梨釋迦屬冬季過年期間水果,搭上送禮的季節,甜分高、耐保存,中國消費力對於甜食需求上升,量就衝上來,維持一定水平。

焦鈞談到,台灣鳳梨釋迦外銷中國市場,從每年幾個貨櫃到2014年已達到一年破500個貨櫃的出口量。其中有一位關鍵人物——台東果菜運銷合作社理事主席沈百合,2005年台灣水果零關稅開啟後,她並未行動,而是先把產品品質顧好,透過貿易商引薦到廣州,在當地觀察半年,把產品拿給盤商試吃。中國批發市場只需進場手續費,其他全部交由買賣雙方自行決定。

農民把產品送到批發市場,除了委託大盤商,或是親自叫賣,生產者農民或出口商最終收到多少錢,完全看盤商派出多少而定,這種模式稱為「隨行就市」。玩得起這種遊戲必須口袋夠深,手裡捏著幾千萬元。鎖定一種品項後,從生產到結束,每天或每週向農民收果,向海外市場銷售,這就是「契作」。最後成功打出自己的品牌,還陸續引進台中東勢的「茂谷柑」,沈百合在廣州成為台灣鳳梨釋迦出口商代言人。

虱目魚外銷中國 一場空

因為台南學甲歷次大小選舉,民進黨得票率都高達八成,隨著馬政府上台後,學甲成為國台辦高層來台考察重點之一,因此上海市台辦2010年來學甲簽訂虱目魚契作,希望透過農產品收攏人心,扭轉投票行為。

虱目魚看似風光外銷上海,但加工切片的虱目魚不符合上海民眾吃魚帶頭尾的習慣,使得虱目魚只能在台商圈,打不進上海家庭的餐桌。最後只好加工成虱目魚丸,卻也讓有心人士從中再賺取一筆。從虱目魚產量可以看出脈絡,2011年雖從八百多公噸增為1,500公噸,卻在2014年降到1.9公噸,2015年回復到20公噸。

焦鈞說,在兩岸契作時,政府沒有說清楚虱目魚真正的消費群在中東、美加國家,而非中國,因此許多不明究理的漁民就開始收購荒廢魚塭,投入大量資金,最後慘賠收場。

 國民黨兩岸政策 完結篇

從南部農民自組產銷聯盟盼能打開中國市場,到前民進黨主席許信良率先訪問中國,最後由連戰組團前往北京集大成,媒體刻意不報導交流下產生的負面效應,或是痛批中間利益的不當分配,直到2014年太陽花學運爆發後,徹底終結這層關係。連戰之子連勝文競選台北市長時,連家被用放大鏡檢視,形成一股反國民黨氛圍,加快了這個終結的速度。

焦鈞提到,國民黨至今沒有搞懂的是,兩岸農業交流被扭曲,兩岸農產品貿易往來被壟斷,兩岸紅利上綱至「分配正義」來討論,正是國民黨「假照顧農民之名,行圖利自己之實」的假面被揭穿,引發民怨,以至於摧毀馬英九自傲的兩岸政策。

兩岸農業交流是以底層結構為主體,對象是國民黨系統最脆弱的一個層級,國民黨依舊依賴農漁會系統連結這最底層,焦鈞說,殊不知農民早已覺醒,因此在連勝文競選台北市長時,兩岸農業交流的歷史進程,被敲響了喪鐘。◇ 

近五年冷凍虱目魚重要出口國數量        單位:公噸
年分201020112012201320142015
中國906.3867.7621,491.341,533.671.96620.717
中東4,986.665,740.404,945.096,776.645,777.986,741.27
美國2,627.372,992.933,112.901,664.762,286.622,347.42
加拿大739.111710.113875.407996.157608.426732.421

資料來源:《大紀元》採訪整理  記者江禹嬋/製表