英國首相梅伊29日簽署了啟動《里斯本條約》第50條的信函,正式開始脫歐程序,預計雙方在兩年內就移民、貿易、分手費等棘手問題展開談判。
彭博社的記者甘迺迪(Simon Kennedy)整理了這些議題背後的數據。去年梅伊曾表示,脫歐的民意意謂著限制歐盟來的移民。英國是歐盟移民第二屬意的工作地點,僅次於經濟火車頭德國。梅伊暗示將有新的移民限制。
目前約有220萬歐洲移民在英國工作,銀行、通訊及農業部門都希望政府不要把這個迫切需要的勞力來源限制得太嚴。數據顯示,2016年英國製造業僱用了30萬7千名歐洲移民,在所有行業中比例最高;其次為批發零售業,有26萬1千名移民。
在貿易上,英國45%的出口市場在歐洲,脫歐可能導致英國失去最大出口市場。歐盟知道這是談判的籌碼,儘管商品如不能賣到英國,仰賴英國消費者的歐洲公司也會受傷。
如果英國沒能與歐盟達成貿易協議,以後英國商品進入歐洲市場就必須依世界貿易組織(WTO)的規則課稅,而非免關稅。
英國是歐盟預算的第二大來源,2015年,德國貢獻了143億歐元(目前1歐元約合新台幣33.1元)、英國115億歐元,相當於第三名法國55億歐元的兩倍。一旦英國退出,歐盟預算將有一大缺口,英國可能同意繼續支持部分金額,以換取其他優惠。面對預算缺口,歐盟可能必須減支,或向其他會員徵收。
歐盟一些預算是長期性的,也就是說成員國沒有立即支付承諾的預算,未來歐盟可能要求英國支付過去承諾過的費用。目前估計這筆分手費最低245億歐元,最高可能到728億歐元。◇