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綠強推前瞻條例 在野三黨反彈

立法院26日初審通過「前瞻基礎建設特別條例草案」,國民黨立委批評民進黨團違反議事規則,並主張此次會議無效。(記者陳柏州/攝影)
立法院26日初審通過「前瞻基礎建設特別條例草案」,國民黨立委批評民進黨團違反議事規則,並主張此次會議無效。(記者陳柏州/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】立法院經濟等6委員會昨(26)日聯席審查「前瞻基礎建設特別條例草案」,但因國民黨立委輪番發言杯葛議事,民進黨團改以突襲方式,先是集結包圍主席台,隨後會議主席邱議瑩開始逐條宣讀條文,引發國民黨立委強烈不滿,不斷高喊「有異議」,朝野還爆發激烈肢體衝突,前後約20分鐘。最後在委員會「無異議」情況下,主席宣布全案送交院會、不需進行朝野協商,完成初審。

隨後國民黨立委召開記者會,批評民進黨團違反議事規則,並主張此次會議無效。國民黨立委王育敏表示,國民黨團共提出30個版本的修正動議條文,但邱議瑩卻直接跳過大體討論、逐條審查程序,還倉促宣布完成初審,完全無視國民黨立委喊有異議,重犯「一例一休」強渡關山的錯誤。

立委:8,900億元的前瞻計畫 子孫要交3年稅

國民黨立委賴士葆則說,沒有程序正義就沒有實質正義,不懂民進黨在急什麼?賴士葆強調,人民每年交給國家3,000多億元的稅金,但8,900億元的前瞻計畫,等於是子孫未來要交3年的稅,給民進黨作為明年選舉綁樁用。

不過民進黨團也召開記者會,批評國民黨讓國會殿堂變成「武力競技場」。民進黨立委葉宜津表示,國民黨沒有要理性討論的意思,用冗長發言、程序問題杯葛議事進行,正當民進黨團要停止無意義的議事時,國民黨卻暴力相向、潑水、將議事桌子拆除衝撞。

至於審查過程是否存在瑕疵,葉宜津認為,在混亂的場合下,召委是照議事程序進行,但民進黨會再審視整個過程有無不符合議事規則之處,如果有的話,也願意與國民黨團討論。

邱議瑩則說,前瞻條例已經過6場公聽會,本來要開始逐條審查,但國民黨的作為就是來亂的,最後還潑水、使用暴力。邱議瑩強調,希望完成前瞻條例審查程序,接下來希望預算編列能符合大家的期待,讓台灣發展。

前瞻計畫沒有前瞻 也缺乏監督機制

對於民進黨強推前瞻計畫草案,包括國民黨、時代力量、親民黨,以及過去與綠營友好的民團「經濟民主連合」均持反對立場。時代力量立委徐永明表示,「前瞻計畫」沒有前瞻、沒想到下一代,內容也很少提到人才教育,而且8,800多億元預算編得「太寬」,也缺乏監督機制。

經民連發言人許博任也說,前瞻計畫缺乏缺乏公民參與,而且對政府財政負擔大,還可能出現土地炒作,許多建設項目也自相矛盾;更重要的是前瞻條例有違法違憲疑慮,包括是否符合《預算法》對特別預算的要件存在爭議,呼籲立法院應該退回前瞻條例。

親民黨團總召李鴻鈞則說,台北、高雄捷運本業都虧損,前瞻計畫卻還要廣建輕軌,目前地方政府都是負債的狀態,也沒有能力再養捷運,建議政府若要擴大公共建設,應該要有公正人士審核各縣市提出的計畫,要先選擇部分城市作為試點,再推廣到其他城市,並將少子化、食安問題都納入考量。

蔡英文:前瞻非債留子孫 而是投資台灣未來

對於立院審查前瞻計畫草案爆發激烈肢體衝突,民進黨發言人張志豪在中常會後轉述總統蔡英文的指示,強調政府推動前瞻基礎建設是為加速國家基礎建設,因應新的階段國家發展需要,跟整體經濟結構的升級與轉型,並非債留子孫,而是在投資台灣的未來。

蔡英文強調,當前許多國家已開始把握機會,大力擴充、更新國家基礎建設,台灣沒有任何理由把腳步停下,因此希望朝野立委能夠通力合作,一起來讓這些建設更快地上軌道。並期待行政部門要進行全面的溝通,對社會質疑的聲音提出資訊、充分解說。◇