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川普稅改 台洗刷避稅天堂罪名

川普公布「史上最大減幅」的稅改方案,其中營所稅由現行最高的35%,降低至15%。圖為示意圖。(Getty Images)
川普公布「史上最大減幅」的稅改方案,其中營所稅由現行最高的35%,降低至15%。圖為示意圖。(Getty Images)

【記者郭曜榮、蕭軒、吳達/台北報導】美國財政部在26日下午1時30分(台灣時間27日凌晨)公布稅改方案,號稱史上最大幅度的稅改,例如企業的營利事業所得稅從35%一口氣降到15%。安侯建業會計師張芷表示,台灣目前的營所稅率是17%,跟美國舊的稅率相比,以往總被詬病為免稅天堂或低稅率國家,這次美國稅改讓台灣有望洗刷這些罪名。

美國總統川普公布「史上最大減幅」的稅改方案,個人所得稅率從原本的10~39.6%分7個級距,大幅簡化為3個級距,最高稅率從川普競選時提出的33%調高到35%,另外兩個稅率則為10%、25%,若夫妻課稅所得在2萬4千美元以下(約新台幣73萬元),稅率則為0%。

營所稅則由現行最高的35%,降低至15%,包括大型和小型企業,且原本的美國企業是全球來源所得課稅,擬改為屬地主義,僅對美國來源所得課稅,原申報的個人營業所得則由個人所得稅稅率降至15%。

而對於吸引企業的海外盈餘回流,稅改方案提出「租稅大赦」,企業把境外盈餘匯回採一次性10%課稅,但對先前備受關注的邊境稅的調整則未著墨。

細節討論中 要求一次做到位

川普的首席經濟顧問寇恩(Gary Cohn)提到,由於稅改的更多細節,仍在與國會參眾兩院議員討論,因此無可奉告。他強調,本次稅改目標是簡化稅制、降低稅率及更公平。

美國財政部長梅努欽(右)和川普首席經濟顧問寇恩(左)台灣時間27日凌晨在白宮公布稅改計畫。美國財政部長梅努欽(右)和川普首席經濟顧問寇恩(左)台灣時間27日凌晨在白宮公布稅改計畫。(Getty Images)

財政部長梅努欽表示,稅改要一次到位,而不是逐步推動。對於經濟學家擔心大幅減稅,意味著政府稅收也會大幅降低,梅努欽認為,減稅有助於經濟成長,從而帶來稅收。

受到稅改刺激,美股開高走低,截至26日下午2時30分,道瓊指數上漲31.36點,漲幅0.15%;標準普爾500指數上漲5.18點,漲幅0.25%;納斯達克綜合指數上漲9.06點,漲幅為0.15%。收盤時,三大指數都微幅下跌。

專家:
未列入邊境稅 降低對台衝擊

美國總統川普的稅改方案公布,KPMG安侯建業聯合會計師事務所舉辦說明會,解析川普稅法。(記者郭曜榮/攝影)美國總統川普的稅改方案公布,KPMG安侯建業聯合會計師事務所舉辦說明會,解析川普稅法。(記者郭曜榮/攝影)

北美華人會計師協會會長葉俊麟表示,川普之前競選時提出的稅改理論,個人所得稅最高稅率是從39.6%降到33%,被詬病照顧有錢人,而最低級距本來擬採12%,低收入者反而多繳。正式方案公布後,最低稅率維持在10%,且標準扣除額增為2倍,中低收入戶受惠,此舉雖會造成稅損,但列舉扣除額拿掉很多,讓高所得者多繳稅來達到平衡。

美國總統川普的稅改方案公布,KPMG安侯建業聯合會計師事務所營運長許志文表示,這次對台灣出口商影響最大的邊境調整稅未納入,對台灣是比較好的現象。(記者郭曜榮/攝影)美國總統川普的稅改方案公布,KPMG安侯建業聯合會計師事務所營運長許志文表示,這次對台灣出口商影響最大的邊境調整稅未納入,對台灣是比較好的現象。(記者郭曜榮/攝影)

安侯建業稅務部營運長許志文指出,這次可說是「最大膽」的稅改,台灣沒有任何一個政府敢以此力道減稅,國內5月也要推稅改,包括營所稅稅率、兩稅合一和股利所得課稅都在討論,川普稅改值得台灣觀察與注意。他提到,對台灣出口產業最具實質影響的是邊境調整稅,但這次稅改尚未列入,對台灣是比較好的現象。

資誠稅務諮詢顧問公司執行董事邱文敏表示,總體而言,川普新稅改方案的最大受益者,將是營利事業、中產階級以及部分高所得者。不過,如何支應降稅造成的財政赤字,稅改宣言未有太多說明,她認為,未來稅改是否終會獲得國會支持,以及通過後的效期為10年期或永久性降稅等仍皆有待觀察。

財部:
將刪兩稅合一、提高標扣額

對於川普稅改,財政部次長蘇建榮27日表示,確實可提高經濟競爭力,但有赤字增加的風險,台灣與美國面對的經濟問題不同,我方5月將推出的稅改方案不會大減稅,但可確定兩稅合一取消以及標準扣除額提高。此外,財政部賦稅署副署長宋秀玲表示,受川普稅改方案公布影響,國內的稅改政策推出時程將從5月中延至5月底再送行政院。◇

美國稅制改革計畫

個人所得稅

稅率級距從現行的7個減為3個,適用稅率為10%、25%、35%

標準扣除額提高至現行的2倍

列舉扣除項目僅保留房貸利息、慈善捐款

資本利得稅稅率減為20%

廢除投資所得稅(3.8%),本項稅收僅適用年收入大於20萬美元者

廢除適用州及地方稅的聯邦所得稅扣除規定

廢除替代性最低稅

廢除遺產稅

商業稅

公司稅降到15%,適用所有企業

改採屬地課稅體制

企業把在海外的資金帶回美國,可享10%優惠稅率,但未提供細節