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今年稅收超徵約500億 財長說有3原因

財政部長蘇建榮12日表示,2018年稅收超徵將近新台幣500億元。(記者陳柏州/攝影)
財政部長蘇建榮12日表示,2018年稅收超徵將近新台幣500億元。(記者陳柏州/攝影)

【記者郭曜榮/台北報導】財政部長蘇建榮12日在立法院財政委員會答詢時表示,今年稅收超徵將近新台幣500億元,主因有三,首先是今年經濟成長率比預期好,大企業營所稅增加;其次是今年股市相對表現好,前9個月維持在萬點以上,所以證交稅也增加;最後則是營所稅暫繳適用20%的稅率,所以稅收比預期多。但他強調,雖然稅收大於預算數,但目前仍有預算赤字,政府會減少舉債或還債。

民進黨立委吳秉叡與余宛如在質詢時指出,近年財政部稅收實際徵收大於預算數,給民眾的觀感不佳,究竟稅收超徵已持續多久?主要原因在哪裡?

蘇建榮回應,從歷年來看,2008年金融海嘯時短徵2,500多億,隔年也短徵30億,2010年超徵約600億,接著兩年短徵300~400億,2014年又相對超過預算數1千多億,但基本上都在預估的誤差範圍內,稅收的預測本身不可能直接命中,多少有誤差。

行政院主計總處主計長朱澤民則補充,誤差範圍約3個百分點,除非整體稅制有變且馬上實施,造成原來的預估條件與後來實際徵收時不同,就會超過誤差。對於余宛如詢及,明年能否達到零超徵,他表示不敢肯定,因為明年的經濟成長率仍有變數,「是否像今年那麼好,我們還在預測之中」。

蘇建榮也同樣表示無法保證明年達到零超徵,除了經濟成長率的因素之外,今年稅改剛實施,效果明年才會顯現,以2015年超徵1,878億為例,是因為當時實施富人稅與兩稅合一取消扣除等稅制改變,明年也可能會有類似效果出現,所以無法保證。

此外,余宛如提到,目前營所稅稅率從17%調升至20%,但有日商希望凍漲,否則要撤資,詢問財政部長的看法。蘇建榮回應,台灣的營所稅20%,與周邊國家比較相對較低,中國大陸和韓國都是25%左右,日本23%,且還有地方所得稅,「稅賦負擔不會比我們輕」,台灣在國際上還是相對有吸引力。◇