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海運中斷原因調查 美海事機構建議掌握空櫃

FMC近幾個月一直在為供應鏈問題取締航運業。(Charly TRIBALLEAU / AFP)
FMC近幾個月一直在為供應鏈問題取締航運業。(Charly TRIBALLEAU / AFP)

【記者賴意晴/編譯】為查明因中共病毒(武漢肺炎)疫情而導致的海運中斷,美國聯邦海事委員會(FMC)進行為期2年的調查,專員戴伊(Rebecca Dye)週二(5月31日)發布報告並提出12項建議,其中包括要對「最早退貨日期」及「空貨櫃」有更好的掌握,「以便為某些港口和供應鏈作業提供急需的透明度和一致性」。

這份報告刊載於FMC官網,內容指出,進口商和出口商強調了2個反覆出現、與疫情大流行相關的擔憂,就是運輸貨物的高成本,以及過高的延期停泊費和空櫃滯留費。

FMC近幾個月一直在為供應鏈問題取締航運業,並同時尋找著解決方案。這份報告敦促FMC,調查「航運業承運人和港口碼頭,透過關稅對美國托運人和卡車司機收取多項新費用」,但報告也提到,FMC或許缺乏監管工具可對此加以處理。

報告還建議FMC,可與農業部門展開更多合作,因美國農產品出口商抱怨貨櫃不夠用。FMC主席瑪斐(Daniel Maffei)表示,這份報告的建議將「引導FMC讓航運業大公司承擔起責任」。

據了解,全球貨運業者因獲利大增而遭批評,美國國會則一直在審查外國航運公司是否將空貨櫃由美國運回亞洲,而不是從美國出口。

美國兩黨議員都努力要賦予FMC更多監管權力;而代表航運業者的世界航運評議會(World Shipping Council)已經駁回拜登政府對於加強反壟斷執法的主張,認為航運業充滿競爭,國會的法案將損害交通運輸系統。根據戴伊發布的報告,海運承運人之間競爭「激烈」。