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分析:二十大前習近平緊控政法系統

公安部常務副部長王小洪(左)是習近平的福建舊部。(NICOLASASFOURI/AFP/Getty Images)
公安部常務副部長王小洪(左)是習近平的福建舊部。(NICOLASASFOURI/AFP/Getty Images)

【記者王祥/綜合報導】《金融時報》週一(8月8日)報導說,中共總書記習近平在20大前掌握了共產黨的第三個控制中心的指揮權——刀把子,負責維穩的公安和政法委。

中共領導人往往會穩住軍隊(槍桿子)、嚴控文宣(筆桿子),然後握緊政法系統(刀把子)和瞄準金融系統(錢袋子)。這些都是每5年一次的政治大清洗中最容易換人的部門。

報導說,6月被任命的中共公安部長王小洪是習近平自2012年升任中共及其中央軍事委員會領導人以來,在鞏固權力方面的又一突破。

習近平已經在第一個任期內全面整頓了槍桿子,而屬於文宣的筆桿子早已對他進行常規性、定期的諂媚報導。

習近平和王小洪在20世紀90年代中期就相識了,當時習近平在福建省東南部獲得晉升時,王小洪是省會福州的一名高級警察。

外界一直認為,王小洪跟習近平的關係非同一般,並聚焦他是否會在20大上被提拔進入中共政治局。政治局由25名成員組成。

王小洪之前的兩位公安部長——趙克志和郭聲琨,都被認為與習近平的關係不是特別密切,這兩人的職業生涯在習近平擔任總書記時幾乎毫無交集。

此外,在王被任命為公安部長前一年,至少有三位現任或前任公安部副部長因腐敗落馬。其中兩人,傅政華和孫立軍,被指控相互「勾結」,批評「黨的重大政策」,並有「巨大的政治野心」,也就是反習近平的派別。

習近平學毛澤東的奪權路線

華盛頓共產主義受害者紀念基金會的中國安全機構專家彼得·馬蒂斯(Peter Mattis)告訴《金融時報》,刀把子作為中共的第三個傳統權力支柱,一直是相對難握住的,這也是習近平對該系統整頓為何如此重要的原因。

「通過在這些領域占地為營(也)是毛澤東奪取權力的方式。」馬蒂斯解釋說。

日經亞洲評論的資深記者中澤克二曾撰文說:「對於(中共)當權者來說,擁有一個永遠不會背叛他們的警察局長是一條生命線。」

他表示,像王立軍這樣的公安高官往往知道政治家最高機密,這就是為什麼政治領導人,無論是地方還是國家領導人,不得不對公安頭子保持警惕。

「中共的政治鬥爭總是很慘烈的。」他說。中澤克二認為,習近平似乎還沒有完全握住刀把子。

陳一新是習近平在政法委系統安插的盟友

習近平還在政法委安插盟友,政法委是負責監督警察、國安和法院的機構,其官方預算比軍費還多。

雖然政法委仍由67歲的郭聲琨領導,但自2018年以來,習近平的門生陳一新一直是政法委的黨組書記和祕書長。

20年前,陳一新就在浙江省與習近平緊密合作,當時習近平在浙江擔任省長和黨委書記。2015年,習近平將陳帶到北京,並在2020年2月將他派往冠狀病毒大流行的中心——湖北省,負責當地疫情。

維也納大學的中國政治和法律專家李玲(Li Ling,音譯)表示,在今年的20大上,陳一新是接替郭聲琨擔任政法委的主要候選人。

李玲說:「陳一新負責(內部安全事務)的日常工作已經有一段時間了,沒有跡象表明(習近平)對法律系統和機構的控制受到了阻擋。」

「但如果新的政法委主任是來自習陣營的、他完全信任的隨從,可能更好。」她說。

落馬的前政法委書記周永康是一個反面例子,他在2012年黨內選拔最高新領導人的過程中支持習近平的競爭對手薄熙來,2015年因涉嫌腐敗被判處終身監禁。他仍然是迄今為止習近平反腐運動中權位最高的一個。

澳大利亞戰略政策研究所的漢學家薩曼莎·霍夫曼(Samantha Hoffman)告訴《金融時報》:「周永康有能力憑藉其對安全資源的控制,嚴重威脅其他黨和國家領導人。”

「政法委對穩定來說至關重要。」她說。在中共政治中,據說一個領導人若能牢牢掌握軍隊和政法,就能享有所謂的權力「穩定」。

責任編輯:葉紫微#