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美報告:中共藉一帶一路 輸出惡性影響力

圖為2017年8月,中共在非洲吉布地的軍事基地。(STR/AFP)
圖為2017年8月,中共在非洲吉布地的軍事基地。(STR/AFP)

文/記者張宛
【大紀元2022年11月29日訊】(大紀元專題部記者張宛綜合報導)中共總書記習近平在11月18日出席亞太經合組織會議時表示,將在明年舉行第三屆「一帶一路」高峰論壇,要為亞太和全球注入所謂「新動力」。然而,美國眾議院外交事務委員會近日公布的一份調查證實,「一帶一路」是偽裝成促進發展和投資的項目,而其真實目的是向全世界散播有害的中共影響力。

領導該項調查的美國眾議院外交事務委員會首席共和黨議員邁克‧麥考爾(Michael McCaul)表示,調查報告概述了中共是如何通過「債務陷阱」外交來培養各國對其依賴性的。麥考爾呼籲美國和國際社會採取整體戰略,共同遏制中共破壞穩定的行動。他表示:「是時候該追究它(中共)的責任了」。

習近平上台後第二年(2005年)就發起了「一帶一路」倡議。迄今為止,全世界已有147個國家與中共簽署了「一帶一路」合作文件。自2005年以來,中共在全球的投資估計高達2.3萬億美元。

此外,最近的調查表明,許多「一帶一路」沿線國家總共可能有3860億美元的「隱藏債務」或政府可能有義務支付的未披露債務。

中共稱這些貸款給借貸國帶來了經濟繁榮,但上述調查顯示,中共利用「債務陷阱」外交培養各國對其的依賴性;確保中共優先獲取自然資源,以及軍民兩用商業設施;同時與外國政府達成協議以接管領土並消除與中共支持的公司的競爭。

在該評估報告中,除了列舉中共的「一帶一路」貸款使很多國家陷入債務陷阱、以礦產土地等抵債的案例之外,報告還重點從四個方面闡述了中共「一帶一路」貸款在經濟、政治、軍事方面的惡性影響力。

一、實施政治干預

中共一直利用「一帶一路」倡議進行惡意影響和政治干預,包括平息對中共侵犯人權的批評,並脅迫各國政府與台灣斷絕外交關係。

2018年,一名台灣官員透露,多米尼加共和國與台灣斷交,以換取中共31億美元的一攬子投資和貸款計劃。

2019年,所羅門群島正式加入了「一帶一路」。同一年,所羅門群島斷絕了與台灣的長期外交關係,很顯然這一決定受到了中共滲透所羅門群島政客以及中共承諾提供基礎設施建設的影響。

匈牙利在2021年4月阻止了一份歐盟聲明,該聲明批評中共在香港實施的新國安法;這阻礙了歐盟譴責中共破壞香港人自由的努力。

匈牙利在2015年與中共簽署「一帶一路」協議,之後中共在匈牙利投入大量資金,甚至滲透到該國的金融系統。與此同時,中共在匈牙利大肆開設孔子學院,進行文化和思想滲透。由於歐盟重大決議需成員國全體通過,匈牙利在2021年歐盟表決時利用這一規則一票否決了譴責中共的決議通過。

在中東地區,在「一帶一路」的推動下,中共國迅速成為該地區最大的進口貿易商。2019年,中國從中東地區進口的石油占到其石油總進口量的4成以上。

自2002年以來,埃及、阿聯酋、卡塔爾、沙特阿拉伯和摩洛哥等至少6個阿拉伯國家應中共要求拘留或引渡了近300名維吾爾人。而且,今年10月,阿聯酋和卡塔爾在聯合國投票反對一項強調中共在新疆侵犯人權的動議。

2018年,圭亞那簽署「一帶一路」協議,中共對圭亞那的農業、礦產、交通和電信領域進行了大量投資。2021年2月,圭亞那在受到中共批評後突然終止了與台灣的協議。

二、全程腐敗的項目

中共支持的國有企業(SOE)在商業實踐中缺乏透明度和問責制,助長了「一帶一路」沿線國家公共和私營部門的腐敗,並破壞了地區法治。

2020年4月,中共交通建設公司宣布將在墨西哥建設Train Maya鐵路項目。該公司於2011年因欺詐活動被世界銀行列入黑名單,並因在巴西的項目存在違規行為而受到調查。

自2008年以來,由於利益衝突、與腐敗實體的聯繫以及其它形式的不當行為,哥斯達黎加的多個受中共支持的項目已被停止或推遲。

中共為北馬其頓的一個公路項目提供的貸款捲入了涉及該國前總理的腐敗醜聞。

此外,中共「一帶一路」在哈薩克斯坦、馬來西亞的投資也都捲入了腐敗醜聞。

弗吉尼亞威廉瑪麗學院研究中心AidData在去年公布的一項深入研究發現,估計有 35%的「一帶一路」基礎設施項目受到涉及腐敗、環境問題或違反勞工法的醜聞的影響。

三、技術上被迫依賴中共

報告說,中共政權利用所謂「智慧城市」等項目向全球出口侵入性監視和警務技術。由中共當局主導的對外國電信設備和天基系統的融資正在形成多國對中共侵入性危險技術的長期依賴。

報告特別提到了中國電信設備巨頭華為公司的一些項目。

華為建設了非洲高達7成的信息技術基礎設施,包括電信及國家和政府網絡,這些網絡已被用於監視烏干達、贊比亞和埃塞俄比亞等國的反對派領導人。

華為在中國新疆的喀什市和巴基斯坦的伊斯蘭堡之間安裝了500多英里的光纖電纜,作為將巴基斯坦數據流連接到中國的更大網絡的一部分。

美中經濟與安全審查委員會對中共在阿根廷運營的衛星和太空任務控制中心可能被用於情報收集和干擾西半球太空行動表示擔憂。

在巴拿馬,華為已將科隆自由貿易區作為其電子系統分銷的區域樞紐,並安裝了包括面部識別攝像頭在內的侵入性技術。

四、獲取軍民兩用設施

報告發現,中共的經濟參與被用來控制軍民兩用基礎設施和戰略位置的土地,暗中為大幅增加軍事擴張奠定基礎,同時提高中共能源路線的彈性。

被稱為印度洋明珠的小國斯里蘭卡在「一帶一路」貸款違約後,於2017年被迫簽署協議,將一處軍民兩用設施——漢班托塔港以及周圍數千英畝的土地99年的實際控制權抵債給中共。漢班托塔港地處戰略要地,距離亞洲至歐洲的主要航線僅6至10海里。

而斯里蘭卡在2022年陷入嚴重的金融危機,也因無法持續償還債務導致外匯短缺加劇。

非洲小國吉布提想利用中共資金打造非洲的新加坡,結果成為中共「海上絲綢之路」的重要棋子。從2012年到2020年,吉布提從中國獲得了140億美元的投資和貸款,這相當於其國內生產總值的70%。

2017年,中共在吉布提啟動了其在境外唯一一個永久性軍事基地,距離附近的美軍基地僅幾英里。吉布提鄰近曼德海峽(Bab el-Mandeb),這是印度洋和地中海之間的咽喉要道。而中共在吉布提的碼頭足以停泊兩艘航母。

在2019年與中共達成「一帶一路」協議之後,位於西太平洋戰略要地的所羅門群島隨後與中共簽署了一項前所未有的安全協議,允許中共軍隊在該島駐紮不受限制。

2019年,中共和柬埔寨簽署了一項協議,使中共獲得了位於泰國灣的柬埔寨部分海軍設施為期30年的專有權。中共目前正在該設施進行重大軍事建設。

一家中共國有企業集團擁有緬甸皎漂港項目70%的股權,並有權經營該項目50年。該港口是「中緬經濟走廊」(CMEC)的基石,該走廊計劃將中國的雲南省直接連接到緬甸的孟加拉灣海岸線,為中共軍隊提供了一條繞過馬六甲海峽、進出印度洋的陸路通道以及能源供應線。

緬甸的鄰國老撾也是「一帶一路」相關貸款的主要接受國,該國目前正面臨嚴重的債務危機,僅對中國就有122億美元的公共債務,占到其GDP的6成以上。

老撾向中共借錢修建了一條從中老邊境的磨丁口岸(Boten)通往老撾首都萬象的鐵路。這條鐵路後續還計劃延伸到泰國曼谷、馬來半島和新加坡;由於鐵軌完全採用中國技術標準,後續計劃如果實施,則未來中國的火車可以直接開往上述東南亞國家。但是老撾卻因此欠下鉅額債務,據披露,中共要求老撾用該國的鉀礦、鋁土礦等償還借款。

近年來,中共也加大了對歐洲港口的滲透,包括增加了對西班牙、比利時、意大利和荷蘭港口的投資,以及對希臘比雷埃夫斯港的控股權,這有可能幹擾北約調動部隊和裝備的能力。

截至今年10月,儘管存在國家安全問題,柏林在總理舒爾茨的支持下批准了中國遠洋運輸公司(COSCO)購買漢堡港一個碼頭24.9%股權的申請。

此外,中共還在巴拿馬運河周圍的戰略基礎設施上擁有立足點,包括由中共支持的財團控制巴拿馬運河太平洋一側以及大西洋一側的港口。

責任編輯:連書華 #