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抖音確有資安疑慮 顧立雄:應對國人揭露

圖為TikTok的標誌。(Chris DELMAS / AFP)
圖為TikTok的標誌。(Chris DELMAS / AFP)

【記者吳旻洲/臺北報導】中國短影音平臺「抖音」,因為會回傳使用者資料而引發資安疑慮,政府已限制公部門資通設備及所屬場域使用。國安會祕書長顧立雄15日表示,按照中國法律,抖音的個資會被中共蒐集,確實有資安疑慮,應該逕行揭露來讓民眾理解;但私人部分若要禁用,他認為茲事體大。

中國短影音平臺抖音、TikTok(抖音國際版)涉回傳使用者資料,引發資安疑慮,數位發展部日前將其列為「危害國家資通安全產品」,限制公部門資通設備及所屬場域使用。美國聯邦參議院14日晚間也以口頭表決方式通過法案,禁止聯邦雇員在政府設備上使用中國影音分享軟體TikTok。

立法院司法及法制委員會15日進行總統府、國安會、國史館、國史館臺灣文獻館2023年度工作計畫及收支預算報告。

立委黃世杰關切,政府雖通令公務部門及相關場域禁用中國品牌產品,但如何定義「中國製」?部分產品可能是生產供應鏈跟中國有關,但貼牌廠商未必是中國籍,或是軟體服務平臺有很多端點,未必直接與中國相關;如果只有一個模糊的概念,實行上跟法律的要求有點不一致。

顧立雄表示,這議題要分為兩部分來探討,在委託服務或採購案上,公務部門早在2020年12月早已通令資通訊產品完全禁止使用中國品牌,2022年8月更擴大到公務機關場域內都不可以使用,也在相關採購合約範本規範得很清楚,且必須通過相關稽核。

他表示,抖音則是另一個議題,主要是中共藉由抖音進行認知作戰,政府部門禁用比較容易處理,但在民間則會涉及言論自由問題。

軟體平臺有資安風險 立委:限抖音非箝制言論

不過黃世杰認為,這種一刀切概念是錯的,雖然有採購合約規範,但必須有清單概念,要時時檢討;讓各機關各自認定,就一定會有漏洞,而且僅限制公部門及重要私部門,包括承接政府業務的廠商,也可能影響到國安風險,現在的執行方式有很大的漏洞與問題。

顧立雄說,確實有清單,但沒必要公布;不過黃世杰強調,民間或個人無從避免資通安全風險;此外,各國在討論抖音時,禁用的理由也不只是認知作戰。

黃世杰強調,限抖音議題,外界認為好像是箝制言論、限制人民接受資訊的權利,但事實不是這樣,而是軟體平臺有資安風險,但因為沒有清單與揭露評估過程,沒有充分告知民眾使用這類平臺的資安風險,使得政府缺乏禁用這類產品的正當性。

顧立雄表示,抖音主要還是資安風險及個資疑慮,按中國法律,平臺蒐集的個資必須交給中共,這點應該揭露讓國人理解;至於要不要私人禁用,他認為茲事體大,這部分會有問題。

此外,立委高嘉瑜質詢時則表示,行政院對於抖音的風險說法不夠一致,過去行政院長蘇貞昌曾說,認知作戰要防範的是內容、不是工具;近期國科會又說抖音的問題在於假訊息;數發部則指軟體危害資安——感覺各自表述、沒有共識,希望國安會嚴肅以對,並列出相關平臺、設備的風險,清楚告訴民眾公開透明的資訊及限制的理由,以免造成誤解。◇