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入境中港澳要小心 學者:恐成為行走的50萬

黑熊學院17日舉行系列講座,解析2018年至2022年間中共對臺的法律攻勢。圖為黑熊學院共同創辦人沈伯洋。(黑熊學院提供)
黑熊學院17日舉行系列講座,解析2018年至2022年間中共對臺的法律攻勢。圖為黑熊學院共同創辦人沈伯洋。(黑熊學院提供)

【記者吳旻洲/臺北報導】中共新版《反間諜法》7月1日上路,擴大間諜行為定義。中研院社會所研究員林宗弘表示,反間諜法的出現,印證其外表強悍實則脆弱的狀態,中共還以高額獎金鼓勵大家舉報間諜。林宗弘警告,臺灣人入境中港澳,可能成為「行走的50萬」。

所謂的「行走的50萬」是中國大陸用語,意指潛伏在中國的間諜。出自於北京國安局2017年4月10日發布和實施的《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》。

黑熊學院17日舉行系列講座,解析2018年至2022年間中共對臺的法律攻勢。黑熊學院共同創辦人沈伯洋表示,以前常講匪諜就在你身邊,但不能有疑問的就當作是匪諜,而是要辨認身邊可能的在地協力者、代理人,需要研究背後促成協力者、代理人的推力與拉力。

他表示,中共在法律上刻意模糊,導致不管什麼行為都可能會違反國安法,並用各式各樣的「法律」來進攻臺灣,讓臺灣人不敢做事,不敢說話,面對這樣的問題,臺灣也需要法律來抵抗、來保護自己。最好用法律明確定義什麽叫「代理人」,什麼是「在地協力者」。

他進一步說明,判別風險需依據2項原則,首先是跟中共有接觸、簽約、協議、利益輸送、組織行為、資訊傳遞等;其次是有做出相對應的「反民主」行為。

沈伯洋舉例,過去有臺灣教授開必修課,要求大家把作業交到臉書社團,掌握所有學生臉書帳號,再請研究生看學生帳號的內容,有沒有在討論東突厥、法輪功等議題,並將名單「上交」給統戰部。

「這個本身已經是統戰行為,那就應該叫做中共代理人」,沈伯洋說,這位教授雖然沒有對學生造成立即傷害,不一定要懲處,但完全符合代理人定義,他就應該要告訴大家他是「中共代理人」,甚至課綱介紹也應該明示「本課程由共產黨贊助撥出」,這是很合理且適當的做法。

談到當前中共正面臨內外交迫困境,林宗弘表示,過去十幾年來,中共越來越缺乏統治信心,也因此有了反間諜法的出現,印證了其外表強悍實則脆弱的狀態。

他表示,反間諜法2014年就通過,2017年才頒布實施細則,其中包含公民舉報間諜線索獎勵辦法,鼓勵大家舉報間諜,還有高額獎金。有中國大學生聲稱自己有拿到,中共官媒藉機宣傳,衍生出「行走的50萬」一詞。

他說,中共陸續訂定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動、密碼法、數據安全法等,導致要前往中國的臺灣人,不得不選擇性篩選言行,擔心自己會變成行走的50萬,一經檢舉就面臨拘捕。

林宗弘表示,中共運用間諜罪等涉及國安罪名,逮捕、起訴或限制人身自由之行為態樣,具體擴及諸如學術交流蒐集資訊、與中企、中共官員交流、拍攝港口或設施畫面、宣揚民主自由理念,不論是商務人士、記者、學者,甚至受邀前往者,都可能在正常行為下被起訴。

談到中共統戰活動時如何自保,林宗弘也分享3種方法,首先,要避免不小心參加代理人舉辦之活動,若出現在「中國臺灣網」或中國與香港建立的兩岸交流網站,都極有可能是統戰任務。

其次,過去曾經無意間參加過活動且擔心受到監控者,因找非政治理由拒絕再參加;第三,曾經參與各種統戰網路群組活動、疑似有監視群組言論情況,退出群組或保持沉默。

他強調,中共涉臺機構都有業績目標,要不斷地搜集個人資訊、建檔上報、記錄個人言行,這類型機構大約有1500至1600個,當鄉里長、青年就業人士、宗教團體被邀請赴中接受落地接待,都會幫助擴張機構網路,推波相關言論,甚至接受資金,落入中共「青年一代、基層一線」的統戰框架之中,未來中共推出更具侵略性的法律時,便能宣稱「已經與臺灣社會各界充分溝通」。

他提醒,中共的「銳實力」對象,包括產業轉型中可能逐漸沒落的攤商、離島偏鄉、面臨人口老化的宮廟、弱勢青少年、受歧視的新移民等,民眾對統戰團體的活動必須提高警覺,必須有風險感知、持續強化對弱勢與青年的扶助政策與資源投入,多關懷社會排除群體,例如家中年長者、低薪青年等。

林宗弘強調,中共涉臺機構向來是鎖定臺灣特定產業、買辦、政商裙帶,兩邊過去幾十年經濟的緊密帶來的是資本外移、企業西進、臺灣人失業、人才外移,原本工廠的工作人員被解雇之後,只能轉往薪資更低的末端服務業。

他表示,兩岸服務與貿易的交流對財團企業有利,但實際上卻加劇貧富差異,連帶的社會更加分化。臺灣人要問自己,為了窄而短暫的利益,犧牲長期的自主與發展,是否值得?