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2012年中國大陸水泥產能30億噸，過剩超30%，但中國各地的水泥工廠依然持續建造。業界認為，以GDP（國內生產毛額）論成敗的政績觀成了此現象的真正動力。
中共官方資料顯示，截至2012年底中國共新建了623條生產線，新增熟料產能7.07億噸。比原定的418條在建生產線多建了205條，多增熟料產能近3億噸。
據中共官媒報導，中國聯合水泥集團有限公司董事長崔星太稱，中國「2012年全國新型干法水泥的實際產能已達30億噸，產能富餘程度超過30%。」中國水泥消費量30多年來一直在增長，隨著中國經濟成長速度放緩，水泥的產能過剩問題愈演愈烈。
業界分析，在唯GDP論成敗的狹隘政績觀指導下，在稅收創收的誘惑下。不少地方政府長期依靠大工程投資拉動經濟成長，一味大幹快上、重複建設。有的地方政府甚至以處理城市垃圾為名建水泥廠，雖然明知道產能已經過剩，還是得建。
據陸媒報導，儘管地方政府已經承諾不再批准設立新線，但新的水泥生產線仍然源源不斷，有些地方的小山溝裡居然建了4條生產線，有些地方的貧困縣幾乎縣縣都有水泥廠，一些地方政府還主動幫助企業拿批文，甚至允許企業未批先建、邊批邊建；有些地方還在水泥兼併重組完成後，繼續新上生產線，其目的在於拉動當地GDP增長。
盲目投資導致水泥產能增加，企業間惡性競爭，造成企業生產越多、虧損越大，汙染環境、浪費資源。東方希望重慶水泥有限公司總經理湯禮對《經濟日報》記者介紹說，2012年該公司產能釋放了60%，企業沒能盈利；同等資金要素投入，產出的利潤還不如養豬。
中共政府一方面不斷調控產能過剩，而另一方面，一遇到宏觀經濟上的風吹草動，就把加大投資當成了救命稻草。據《華夏時報》報導，新一輪產能過剩行業還是多年來的老面孔：鋼鐵、水泥、電解鋁等，而這些多是2009年金融危機時用來救經濟的「十大振興產業」，救經濟一時，後遺症卻要更長時間來買單。◇
