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1947年2月28日，台灣發生因緝查私煙引發民眾大規模反抗政府的二二八事變，蔣介石獲悉共黨份子已潛入台灣的情報後，派國軍第21師赴台平亂，隨後又派遣首任國防部長白崇禧赴台處理善後，宣示中央政府的懷柔政策，並撫慰民心。
白崇禧抵達台灣後，首先視察軍事要塞和確保國防安全。他在瞭解台灣各界民意和事變真相後，下達的第一個命令就是禁止軍隊和警察濫殺無辜，對在押人犯必須依法進行公開審判，保障台灣人民和復課學生的人身安全，並解救了許多遭誣陷的仕紳、菁英及平民百姓。
事變起因錯綜複雜：緝私煙為導火索 共黨惡意煽動
二二八事變的起因錯綜複雜。國防部長白崇禧在台灣視察和瞭解情況後認為，事變的遠因是日據時代的教育，已使台灣人民的文化認同改變，而近因則是共黨分子的惡意煽動。他洞察台共黨人分化陰謀，一再呼籲「全台同胞絕不要信其蠢惑」。
抗戰勝利後，蔣中正國民政府於1945年10月接收台灣。台灣省行政長官公署長官、警備總部司令陳儀集行政、立法、司法三權於一身，其治理台灣存在某些政策錯誤，部分接收官員官僚主義作風，貪污腐敗，貪贓枉法，導致官民關係十分緊張。戰後台灣的通貨膨脹與失業等經濟民生問題嚴重，台灣本地人和外省人待遇不同，「同工而不同酬」，雙方存有隔閡，互不信任。
1947年2月28日，聚集在台灣省專賣局台北分局門口的民眾。（網路圖片）
1947年2月27日晚，台灣社會的各種矛盾由台北當局緝查私煙血案而引爆：緝私警察處置失當，2名市民被擊斃，晚上9時，民眾群集警察總局、憲兵隊，要求嚴辦兇手，但柯遠芬主持的警察總局處理不力，敷衍推拖。數小時後，得知兇手已經從後門被放走了，民眾更加憤怒。第二天，2月28日，發生台北市民請願、示威、罷工、罷市。同日，市民聚集台灣省行政長官公署抗議，遭公署衛兵開槍射擊。當天下午，民眾聚集騷動，自台北蔓延到基隆，軍隊開槍鎮壓。隨即局勢在共黨分子的煽動下急遽惡化，本省民眾開始轉往毆打外省人。
